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2025-05-09 2025年第87期：关于优化公交语音播报系统助力城市形象提升的建议
社情民意 2025年第87期安庆市政协调研室　　　　　　2025年5月9日关于优化公交语音播报系统助力城市形象提升的建议民革安庆市委会、大观区政协反映，公交语音播报系统在承担基础服务功能的同时，更应成为城市形象的立体展示平台。安庆是国家历史文化名城、全国文明城市，但我市公交语音播报当前仅满足基础到站提示功能，缺乏城市特色文化内容植入，且单向播报模式难以形成记忆点。为此建议：一、时段优化，构建三维播报体系。一是到站预告段（30秒），坚持到达地点信息优于广告信息播放，避免乘客混淆；同时播报基础信息和文化地标介绍，如“人民路站到了，前方振风塔被誉为‘万里长江第一塔’”。二是行程解说段（30秒），城市文化微解说，如“您正途经倒扒狮街，青石板路承载着百年徽商记忆”。三是节庆特色段，结合传统节日设置专题内容，如清明播送陈独秀墓园祭扫指引。二是线路打造，彰显文化特色。一是戏曲专线，串联黄梅戏艺术中心等景点，播报经典剧目赏析。二是名人专线，讲述陈延年等革命故事，介绍赵朴初书法成就。三是非遗专线，解读柏兆记等老字号历史，展示传统技艺传承。三是形式创新，增强互动体验。一是方言播报，重要站点采用普通话+安庆方言双语播报。二是扫码延伸，提示扫描二维码获取深度文化内容。四是机制保障，确保长效运行。一是建立内容更新机制，每季度更新30%播报词条，建立文化内容专家审核制度。二是建立公众参与机制，开展“金点子”征集评选，设置乘客满意度评价系统。

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2025-04-08 2025年第67期：关于加强公共场所AED配置和普及的建议
社情民意 2025年第67期安庆市政协调研室　　　　　　2025年4月8日关于加强公共场所AED配置和普及的建议市政协委员、怀宁县政协主席曹紫权反映，近年来，各地公共场所因心脏骤停、心梗等导致的心源性猝死事件常有发生，而且出现了年轻化趋势。众多医学研究和实际案例表明，心脏骤停的“黄金4分钟”特别重要，超过4分钟后脑细胞会出现不可逆转的损害，10分钟以上患者即使抢救过来也可能成为植物人。自动体外除颤器（AED）最大的特点是无需使用者具备高水平判读心电图能力，只要根据录音指示操作即可完成心电图自动分析、除颤。在心脏骤停发生的4分钟内使用该设备进行电击除颤，能极大提高患者救活率。在发达国家和地区，AED已成为公共场所标配，以日本为例，平均每10万人配置555台，几乎每隔几十米就有一台；广东深圳目前配置超4.3万台，平均每10万人约240台，覆盖率位居全国第一，助力挽救128条生命。安徽省卫健委明确要求公共场所配置比例达到每10万人10台，目前安庆市常住人口约410万人，但保有量仅为205台（配置密度约每10万人5台），其中91台投放在桐城，全市配置密度离省要求差距较大。为此建议：一、广泛发动，增加公共场所设备配置数量。公共场所配置自动体外除颤器是城市建设的重要组成部分，也是建设现代化文明城市的标志之一。建议将其纳入院前急救布局规划，采购配置、后续维护、更新及培训、宣传费用等列入政府财政预算，并适时作为民生实事项目推进。制定政策支持社会资本参与完善公共急救设施，引导人口密集的企业和单位根据需要自行配备，鼓励公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠设备。通过政府主导、社会协同的方式增加我市配备数量，力争尽快实现每10万人配置10台的省级标准，积极向“第一目击者能够在3-5分钟内获取设备并赶到患者身边”的目标推进。二、科学布局，充分运用“互联网+”创新思维。将设备建设纳入城市生命线安全工程，利用大数据精准计算学校、车站、机场、商场、体育场、景点、乡镇等公共场所的人流密集程度，合理设置布局密度。深化“互联网+急救”工作，实现120急救调度与设备定位的智能匹配。联合有关方面推进“设备地图”发布，将设备位置信息及时接入手机地图，方便群众通过手机地图直接查询最近的设备位置，为急症患者争取抢救时间。三、强化宣教，普及心肺复苏常识和设备用法。对于大多数普通群众来说，AED目前还是比较陌生的医疗器械，推广学习心肺复苏急救和设备使用方法尤为重要。建议将心肺复苏和设备操作使用列入应急救护常规培训内容，卫生健康部门、乡镇街道和村（社区）加大宣传力度，通过新闻媒体、广播、宣传栏、微信、抖音等渠道普及公共急救知识，提高群众对设备的认知度。同时，为解决“不会救、不敢救”的问题，对配备设备的单位和区域开展志愿者招募培训，让更多人掌握操作技能，建立使用登记和免责备案制度，明确配置场所的法定责任，降低使用设备开展善意施救的风险，切实营造“路见危难、伸出援手”的良好社会氛围。

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2025-03-31 2025年第60期：关于加强茶季安全生产工作的建议
社情民意 2025年第60期安庆市政协调研室　　　　　　2025年3月31日关于加强茶季安全生产工作的建议桐城市政协反映，春茶集中采摘季即将来临，茶叶采摘、加工、销售等将进入高峰期。然而，安庆市域内的众多山区茶园、茶场，因其位置险要、道路崎岖，且存在设备安全隐患以及蜱虫叮咬风险等，安全问题不容忽视。为此建议：一是强化安全知识普及。相关部门可通过举办安全培训讲座、利用小喇叭广播、发放宣传手册，以及在村部、茶园和加工厂等醒目位置张贴警示标语等多种方式，广泛普及安全知识，切实提升茶农和从业者的安全意识。二是全面排查道路隐患。对山区道路以及茶厂、茶园周边道路开展拉网式排查，重点检查临水临崖、急弯陡坡，以及通往茶产区道路等处的安全防护设施是否完备、警示警告标志有无损坏缺失等情况，做到“发现一处、整改一处”。三是严格管控茶季运输。茶季运输频繁，山区道路行车存在诸多安全隐患。相关部门应严厉查处司机疲劳驾驶、不佩戴安全头盔、人货混装，以及农用车和三轮车等违规载人行为。四是提升采茶人员安全保障。采茶人员多在山间作业，部分人员安全意识淡薄，对潜在风险认识不足。茶场需时刻提醒采茶者注意预防蜱虫叮咬、滑倒摔伤等意外，并配备必要的救急药物用品。五是加强设备安全管理。在设备安全方面，加强对厂房、线路、汽油和柴油桶、灭火器材等的检查，防止引发森林火灾；同时，强化机器维护与操作规范意识，谨防机器在长时间高负荷运转下发生机械故障，危及工人安全。

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2025-03-25 2025年第54期：关于倡导电动自行车“满电回家”的建议
社情民意 2025年第54期安庆市政协调研室　　　　　　2025年3月25日关于倡导电动自行车“满电回家”的建议民建安庆市委会反映，电动自行车已成为我市居民日常出行的重要工具。但停车难、充电难以及飞线充电引发火灾等问题突出。2024年起，上海等地推行“满电回家”计划，通过建设规范充电场所，开展“免费充电、满电回家、安全随行”活动，有效缓解居民小区充电难题，电动自行车火灾事故同比下降44.4%。为此建议：一是发挥党建优势，构建服务矩阵。发挥基层党组织引领作用，联动区域化党建单位，推进“满电回家”行动。鼓励机关、企事业单位挖掘内部停车场资源，建设充电设施，满足职工需求，分流小区充电压力。二是利用政策补贴，盘活园区资源。采用“统建统营”模式，由辖区政府按需采购或租赁设备，交由运营商负责运营，并根据实际情况增设充电设备。对增设充电设施的楼宇园区给予政策优惠或财政补贴，降低成本。同时，提供更优惠的充电价格，引导居民在工作场所充电。三是强化安全监管，防范风险隐患。参与计划的楼宇园区，充电棚建设和改造应符合统一标准及消防安全要求，设置指示牌和警示标识。探索“桩网合一”，将充电桩数据纳入“一网统管”，联网消防。定期检查维护设施，通过大数据平台实时监控，及时预警安全隐患，做好事前防范。四是引入公众责任险，消除后顾之忧。除火灾意外险外，公众责任险已在多个场所应用。建议引入该险种，减轻事故后楼宇园区的经济损失，提升其对充电安全管理的重视程度，推动物业管理方加强巡查和隐患排查，确保充电设施安全运行。

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2025-03-24 2025年第50期：关于迁移镇海门下方信号杆的建议
社情民意 2025年第50期安庆市政协调研室　　　　　　2025年3月24日关于迁移镇海门下方信号杆的建议九三学社安庆市委会反映，春节期间，不少游客慕名前往刚建成的镇海门古城景区打卡。然而很多游客在游玩时发现，镇海门正下面矗立着一根公安部门的信号杆，一定程度上影响了观光体验。该信号杆安装于2012年，集成了交通监控以及公共安全设备等功能，恰好位于城楼正前方。无论游客从何种角度取景拍照，都难以避开这根突兀的信号杆。它与镇海门的仿古建筑风格格格不入，在视觉上形成强烈冲突，严重破坏了古城的整体景观协调性。另一方面，该信号杆存在于主干道的路面上（实测路面缩减约0.8米），不仅阻挡了行人和驾驶员的视线，而且根据目前的相关交通及防火规范，消防车转弯半径不得小于9米，该信号杆侵占了由东向西的路面，造成转弯半径减少，影响消防车通行。为此建议：一是由公安部门牵头，联合文旅局、住建、交通部门现场踏勘，制定整改迁移方案，通过相关政府公共平台公示方案，重点征求文保专家、周边居民、摄影爱好者等人员的意见，确保方案实用性与美观度双提升。二是建立文旅项目交通、环境影响评价机制，在项目实施前通过自媒体公众号、问卷调查、网站公示等形式征求群众意见，避免后期的大观亭历史文化街区、枞阳门片区等文旅项目重复发生类似问题。三是参考浙江舟山东海百里文廊，通过“多杆合一”技术整合通信基站、监控、照明等功能，采用仿生树造型与地形遮蔽设计，使杆体与自然景观无缝融合；西安大唐不夜城将信号设备嵌入仿唐宫灯柱，通过八棱宫灯造型与鎏金纹样，使杆件成为文化景观的一部分。

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2025-03-24 2025年第48期：关于闲置村级小学教学楼再利用的建议
社情民意 2025年第48期安庆市政协调研室　　　　　　2025年3月24日关于闲置村级小学教学楼再利用的建议宿松县政协反映，自脱贫攻坚以来，宿松县对部分村级小学进行了布局调整，共撤并学校60所，目前还有13所闲置校园校舍的村级小学待处置。这些闲置的教学楼不仅浪费了宝贵的教育资源，也对农村土地和建筑资源造成了一定的浪费。因此，如何合理有效地再利用这些闲置村级小学教学楼，成为了一个值得关注的问题。为此建议：根据实际需求和资源条件，制定切实可行的再利用方案，优先考虑将闲置教学楼用于公益事业，以满足农村居民的公共服务需求，同时注重资源的节约和环境的保护，确保再利用项目具有长期的效益和可持续性。一、采取多种方式，对废弃教学楼进行再利用一是改建成农村文化活动中心。将闲置教学楼改造成农村文化活动中心，设置图书阅览室、多功能活动室、培训教室等，作为农村居民提供文化学习、娱乐休闲的场所。定期组织开展各类文化活动，如文艺演出、书画展览、科普讲座等，丰富农村居民的精神文化生活。二是改建成农村老年活动中心。当前农村老龄化问题日益突出，可以将闲置教学楼改建成农村老年活动中心，配备适合老年人的活动设施，如棋牌室、健身器材、医疗保健室等。组织开展老年人关爱服务活动，如健康体检、心理咨询、法律援助等，为农村老年人提供全方位的服务。三是作为农村电商服务站。利用闲置教学楼建设农村电商服务站，提供电商培训、产品展示、物流配送等服务，促进农村电商发展，带动农村经济增长。加强与电商企业的合作，引进优质的电商项目和资源，为农村居民提供更多的创业就业机会。四是作为农村职业技能培训基地。结合农村产业发展和劳动力转移就业需求，将闲置教学楼改建成农村职业技能培训基地。开设农业种植、养殖、手工艺制作、家政服务等培训课程。邀请专业教师和技术人员进行授课，提高农村劳动力的职业技能水平，增强就业竞争力。五是出租或合作经营。对于地理位置较好、具有商业开发价值的闲置教学楼，可以通过出租或合作经营的方式，引入社会资本进行开发利用。如，可以改建成民宿、农家乐、工厂等。二、加强保障措施一是加强组织领导。成立由相关部门组成的工作领导小组，负责统筹协调闲置村级小学教学楼再利用工作，明确各部门职责分工，形成工作合力。二是完善政策支持。制定出台相关政策，对闲置教学楼再利用项目给予资金、税收、土地等方面的支持和优惠，鼓励社会资本参与。三是加强监督管理。建立健全监督管理机制，加强对闲置教学楼再利用项目的审批、建设和运营过程的监督管理，确保项目依法依规进行，保障公共利益。四是做好宣传引导。通过多种渠道和方式，广泛宣传闲置教学楼再利用的重要意义和政策措施，提高社会各界的关注度和参与度，营造良好的社会氛围。

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2025-03-13 2025年第35期：关于推进“乡村网红”赋能乡村振兴的建议
社情民意 2025年第35期安庆市政协调研室　　　　　　2025年3月13日关于推进“乡村网红”赋能乡村振兴的建议太湖县政协反映，随着互联网的迅猛发展，网络信息传播方式日新月异，“乡村网红”应运而生，在助力乡村振兴过程中扮演着重要角色、发挥着积极作用，但同时也存在一些不容忽视的问题。一是网络带货以次充好。部分乡村网红为了追求更高利润，存在以次充好、夸大宣传等不诚信行为，给消费者带来了经济损失和信任危机。二是视频直播内容低俗。少数乡村网红为吸引观众眼球和流量，发布一些低俗内容，如低俗表演、恶意炒作、虚假宣传等，严重污染网络环境，损害乡村形象。少数主播在本地方言“埋伏”下，在直播间污言秽语、相互诋毁；有的村民不理农事家事，整天刷视频、送礼物，诱发婚姻危机甚至家庭破裂，冲击乡风文明。三是传播扩散负面舆情。部分乡村网红在直播或社交媒体上发布本地的负面舆情，如环境污染、社会治安等，可能引发社会恐慌和公众不满情绪，对乡村形象造成负面影响。为此，建议：一、健全乡村网红管理机制。一是理顺管理机制。明确由宣传部门牵头抓总，组织、网信、社工、文旅、农业农村、商务、市场监管、公安、税务、文联等部门共同参与，形成齐抓共管的管理机制。二是摸清网红“底数”。开展网红摸底工作，建立乡村网红库，重点摸排拥有万名以上粉丝量的网红。三是搭建交流平台。属地充分发挥组织管理作用，将本地网红分类建档，搭建协会桥梁，纳入统一管理，定期组织学习交流，增进网红（网络直播从业者）之间沟通交流。四是制订培育计划。按照乡村网红的行业属性，分类制订乡村网红培育计划，梯队式培育乡村网红，发挥流量优势并持续转化到助力乡村振兴中去，让乡村美景美食、农特产品、民俗风情、非遗文化等优质资源得以广泛传播推广，让乡村网红实现“长红”。二、加大乡村网红监管力度。一是发挥行业自律。支持成立相关行业协会，承担引导、管理责任，明确网络直播、短视频内容发布的舆论引导底线，倡导进行自主管理，签订并遵守《乡村网红自律公约》。二是鼓励社会监督。制订有奖举报措施，鼓励社会公众对违规直播平台、视频内容创作进行举报投诉。三是加强平台监测。有效运用人防+技防手段，及时甄别恶俗、虚假、违法等短视频和直播间内容，及时进行处置。四是依法进行整治。运用法律手段，强化新兴媒体平台法治建设，防止虚假宣传、恶意竞争等不良行为发生，对过度追捧、恶意炒作的网红及网红经纪人，进行教育引导、监管整治，对危害社会稳定的行为依法严厉打击。三、注重乡村网红作用发挥。一是参与乡村治理。在乡村治理实践中，利用乡村网红在信息传递、民意收集等方面的独特优势，为乡村治理提供有力支持，促进乡村问题有效解决和持续改善。同时，引导乡村网红积极参与公益活动，通过助难解困、支教助学等实际行动，增强网红们的社会责任感和使命感，推动他们更好地为乡村发展服务。二是提升乡村形象。引导乡村网红立足乡村地域优势，通过视频、图片等形式记录当地传统生活方式、节日习俗等，展示本地特色美食制作过程和风味，让更多人了解和品尝到乡村美食文化；讲解乡村传统民俗、传说故事等，让粉丝深入了解当地文化底蕴；展示本地手工艺品制作过程和特色，促进当地手工艺品发展和传承；发布日常生活，让粉丝感受到乡村生活的美好和独特之处，激发对乡村文化的兴趣和认同，为家乡吸引更多人气。三是带动产业发展。建立乡村网红与当地农业、旅游企业之间的合作机制，通过资源整合、优势互补、合作共赢的方式，在推动农村产业发展中发挥应有作用。乡村网红要不断创新宣传推介模式，如利用VR、AR等技术手段，为广大受众群体带来更加生动、更加真实的乡村体验。

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2025-03-06 反映社情民意信息六个“要”
1.选题要小。主题鲜明、切口小，发挥以小见大的作用。选题要突出具有全局性的重大问题，要注意反映关系群众利益的突出问题，要善于捕捉带有倾向性、苗头性的问题，选题要给人耳目一新、眼前一亮的感觉，避免一篇建议多个主题、面面俱到。要小而实，精而聚焦，力求一事一议。 2.调研要深。选题方向确定后首先做足功课，梳理出存在的主要问题，带着问题去调研。通过深入实地调研，详细了解实际情况，核实核准梳理出的问题，发现新问题，寻找解决问题的办法、思路和路径。 3.问题要真。反映问题要客观公允，不夸大，不回避，甄别问题真伪，求真求实，分析出问题是客观存在或主观造成。要善于梳理归并、凝练聚焦，力求简单明了，并按问题的重要性和影响大小排序，抓住主要问题重点剖析。 4.建议要实。针对问题想办法提建议，避免大而空，建议要有专业水准，具有可操作性，不说外行话。多提能落到实处的建议，忌讲道理、指方向的大话空话。建议要有原创性、预见性和前瞻性，能给相关职能部门补疏漏拓思路。对老问题的反映，要有新思路新方法，忌老生常谈。 5.表述要准。真实准确是信息的根本。要坚持实事求是，尊重客观实际，讲真话、道实情。文字表述要客观、冷静、平实、精炼，要开门见山、直奔主题，不讲不切实际的大话、套话、过头话，不用华而不实的形容词、修饰语，更不要有攻击、质问、声讨性用语。能用数据反映的一定要采用数据，可以更加直观地反映问题。 6.时效要强。具有很强时效性的信息，反映须及时迅速，一旦过了时间节点就会失去参考价值。具有倾向性、苗头性的建议可直接报送市政协调研室。

宿松县政协松韵文史委员工作室
2025-02-19 2025年第19期：关于强化金融支持助力现代纺织服装产业高质量发展的建议
社情民意 2025年第19期安庆市政协调研室　　　　　　2025年2月19日关于强化金融支持助力现代纺织服装产业高质量发展的建议市政协委员、安徽华茂集团有限公司党委副书记、安徽华茂纺织股份有限公司总经理左志鹏反映，现代纺织服装产业是安庆市的重要支柱产业之一，全市汇聚超过4000家纺织服装企业，其中规模以上企业达222家，产业规模超500亿元，构建起了一条从纺纱、织造、印染到面料、服装的完整而精细的产业链。然而，作为资金与劳动密集型的双重特性产业，纺织服装行业在金融要素支持上面临一些困境，如企业议价能力弱、资金周转压力大、创新金融产品供给不足、供应链金融作用未充分发挥等。为此建议：一、摸清行业家底，夯实产业发展底气。市纺织服装产业“链长制”单位牵头，会同市工信局、商务局等部门，以规上企业为主体，依托羚羊工业互联网等大数据平台，每年下半年汇总分析全市纺织服装企业下一年度的产、供、销全链条数据，包括总体产能与分月产能，各品线产能以及单位产量工时成本，棉、麻、丝、绒等主要原材料采购量及价格，库存周转率及库存成本，物流与配送成本，市场需求预测及分渠道销售布局等，为企业抱团议价提供数据基础。在此基础上，尽快组建市级纺织服装行业协会或产业联盟，通过集中采购、联合谈判、共同推广、联合营销等形式，形成规模效应、拓展销售网络，提高企业在原料采购和产品销售过程中的议价能力。二、建立周转基金，拓宽企业融资渠道。借鉴福建石狮等地经验，市政府联合望江县、宿松县、大观区等相关县区共同建立纺织服装、布料市场、外贸进出口企业等3个企业转贷周转基金，根据企业资信状况制定相关标准，筛选符合标准的中小纺织服装企业白名单，对于暂时遇到流动性困难的白名单内中小企业适当放宽信用结构要求，提供周转资金或季节性流动资金，帮助正常生产经营、因银行贷款续贷过程需临时资金周转的企业解决融资难问题。此外，还可以鼓励具备一定规模的纺织服装企业联合出资设立“资金池”，通过低吸策略，降低原料的采购成本，提高企业的盈利能力。三、创新金融产品，保障企业贷款需求。市、县两级金融机构要充分考虑纺织服装企业可抵押资产不足、流动资金占用过多的特性，积极向上级单位争取政策支持，开发运用应收账款质押、“商票保贴”、“动产仓单质押”等信用产品，为纺织服装企业提供流动资金贷款支持。同时，建议利用政府融资担保基金、中小微企业贷款风险补偿机制等信贷风险分担机制，支持金融机构加大对纺织服装核心企业上下游中小微企业的信贷投放力度。四、深化协同配套，提升链主企业带动能力。发挥市级纺织服装行业协会的平台作用，打通信息供求渠道，开展资源供需对接，鼓励引导市内大中小企业“锻长板、补短板”，加强资源、技术、装备支撑保障，全面提升从纤维、纺纱、织造、印染到服装、纺织机械、纺织服装辅料、纺织印染助剂等的全产业链协同发展水平。同时，可以借鉴嘉兴等地经验，搭设类似金蚕网的供应链金融平台，依托核心龙头企业，对于产业链上下游的中小企业提供保理融资、存货质押等供应链金融产品，促进资金高效顺畅运转。

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2025-02-14 2025年第13期：关于将市水上运动中心打造建设为体育旅游项目的建议
社情民意 2025年第13期安庆市政协调研室　　　　　　2025年2月14日关于将市水上运动中心打造建设为体育旅游项目的建议市政协委员、安庆市第一中学教师陈斌反映，近年来，体育休闲旅游作为一种新兴的旅游方式，受到了广泛关注。我市拥有丰富的水域资源，充分拓展安庆市水上运动中心功能，具备发展高品质的水上运动体育休闲旅游的独特优势和能力。市水上运动中心位于宜秀区白泽湖乡石塘湖畔，配套设施较为完备，拥有专业教练，重点训练项目是赛艇和皮划艇，在训学生数120人，培养了一大批优秀运动员，多次成功举办大型水上运动赛事，在全省和周边地区具有较大影响力。而石塘湖北连破罡湖，南通长江，水质优良，沿岸自然风光秀丽，湖面面积11余平方公里，素有“十里长湖”之称。湖中约6900余亩的螺丝岛，周边有张四墩古人类活动遗址、李鸿章“龙眠别墅”、螺丝山传说等丰富的人文景观。将水上运动中心的体育优势资源和石塘湖优美的自然人文资源融合起来，以赛促游、以游促建，打造我市水上运动体育休闲旅游新亮点，必将起到扩大城市知名度和影响力的作用。为此建议：一、扩充赛事和培训项目。水上运动中心是为承办2014年省运会水上赛项而建的比赛场地，设施齐备，规模标准，适宜举办各类水上运动赛事和节庆活动，如龙舟赛、帆船赛、水上马拉松、公开水域游泳赛、赛艇、皮划艇等，可以进一步提升水上运动中心的知名度和吸引力。闲时，可以提供如龙舟竞渡、皮划艇接力、水上拔河、帆船等特色水上运动体验，满足游客对新奇和刺激的追求。开设水上运动培训班和夏令营，通过专业的教练团队，提供从初学者到高级水手的培训课程，不仅可以吸引对水上运动感兴趣的青少年，还能培养潜在的水上运动爱好者。二、引入新兴水上运动。因地制宜，科学规划，引入新兴水上运动。在石塘湖西侧，从人防主题公园到螺丝山一段很宽长的水域可以开发游船生态观光项目，如观光快艇、网红游船等，让游客乘船游览周边水域风光，中间可以到螺丝岛停留。岛上从西南到东北是个狭长的区域，这里有小山峰、湿地，可以打造水上小岛休闲区，提供茶水，轻食服务，通过修建绿色步道供游客散步、爬山健身、观察湿地鸟类；岛周围可以开发垂钓区供休闲和开展团建活动。让游客在享受水上运动的同时，亲近自然，体验生态之美。还可以引入更多新兴和时尚的水上运动，如水上飞人、摩托艇漂移、立式划水板（SUP）等，吸引年轻人群，提升中心的现代感和时尚感。湖东北端水域面积宽广，可开发亲子互动类项目，如香蕉船冲浪、水上城堡、水上自行车等。三、完善基础设施建设。规划和建设通往水上运动中心的道路，配备足够的停车场地，确保游客出行便利。建设适合各类水上运动的专业设施，如赛艇、帆船、龙舟等项目的发令、计时系统，以及专业的训练和比赛场地。建立完善的救援和急救系统，包括救生员配置、救生设备、急救站点等，设立明确的安全标识和警示系统，确保游客能够清楚地了解安全规则。此外，还需建设更衣室、淋浴间、储物柜等便利设施。适当建设休息区、观赛区、餐饮服务区等，为游客提供全方位的服务。同时兼顾环境美化和生态保护的要求，增设水质保护、垃圾处理、绿化景观等方面的设施等，为游客提供舒适宜人的环境。四、塑造体育休闲旅游品牌。将市水上运动体育休闲旅游项目，纳入“大黄山”建设中。将安庆自然风光、水域资源与水上运动的特色项目相结合，塑造一个独特的品牌故事，提升知名度和吸引力。以专业的教练指导、安全的运动环境、舒适的休息设施等，提升客户满意度和口碑传播。与旅游机构、体育组织、商业品牌等建立合作关系，进行联盟营销。利用网络和社交媒体平台（如微博、微信、抖音等）进行品牌宣传推广，发布吸引人的水上运动内容、用户体验分享、赛事直播等，增加与潜在客户的互动和参与度。

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2025-01-17 2025年第5期：关于升级我市交通指示牌的建议
社情民意 2025年第5期安庆市政协调研室　　　　　　2025年1月17日关于升级我市交通指示牌的建议市政协委员、怀宁县马妮娜艺术培训中心负责人马妮娜反映，随着我市城市化进程的加快，交通流量日益增大，交通安全问题日益凸显。特别是在夜间或恶劣天气条件下，传统反光型交通指示牌的辨识度受限，给驾驶员带来不便，增加了交通事故的风险。为主动适应城市交通发展的新需求，提高夜间及恶劣天气下的交通指示效果，在城区普及主动发光型交通指示牌十分必要。据笔者调研，目前大龙山部分路段已经安装试点，得到的反馈都很好。为此建议：将我市的交通指示牌逐步升级为高效的主动发光型交通指示牌。一是制定普及计划。结合我市城区交通规划，制定主动发光型交通指示牌的普及计划，明确时间节点、责任部门及资金预算等。二是优先更换关键区域。优先在城区主要道路、交通枢纽、学校、医院等关键区域更换为主动发光型交通指示牌，确保这些区域的交通安全。三是加强资金保障。积极争取上级部门资金支持，同时，通过政府与社会资本合作等模式，吸引社会资本参与交通指示牌的更换与升级工作，确保项目顺利实施。四是建立维护机制。建立健全主动发光型交通指示牌的维护机制，确保其长期稳定运行。定期对指示牌进行检查、清洁和维修，及时更换损坏或老化的部件。五是推广智能交通系统。结合主动发光型交通指示牌的普及，推动我市智能交通系统的建设和完善，实现交通信息的实时采集、分析和发布，提高城市交通管理水平和运行效率。六是加强宣传教育。通过媒体宣传、公益广告等方式，提高市民对主动发光型交通指示牌的认识和重视程度，形成全社会共同关注交通安全的良好氛围。

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2025-01-17 2025年第1期：关于延长出租车驾驶员从业资格证有效期至65周岁的建议
社情民意 2025年第1期安庆市政协调研室　　　　　　2025年1月17日关于延长出租车驾驶员从业资格证有效期至65周岁的建议市政协委员、安庆市黄梅山庄酒店有限公司董事长白永飞反映，目前，由于社会老龄化程度逐步加深，出租车行业年轻驾驶员逐渐减少，不能满足出租车行业驾驶员自然接续的需求，整个市场出现驾驶员“一人难求”。我市从事出租车行业从业人员的平均年龄超过50岁占80%，30岁以下的凤毛麟角。随着国民预期寿命的提升，很多达到法定退休年龄的司机身体状况良好且经验丰富，具备继续服务乘客的能力，他们仍想继续为社会服务，为企业解决用工需求，为家庭增加收入来源。我国很多城市早就实施了延长出租车驾驶员从业资格证至65周岁的先例，杭州、昆明、青岛、深圳、成都、湖州、潍坊，各城市都出台了出租汽车管理相关规定，为延长出租车司机从业资格证年限建立多项办法和规定，在保障公共安全的基础上，更关注驾驶员的身体状况和行业有序发展。为此建议：我市相关部门应顺应老龄化趋势，研究出台客运出租车管理相关规章制度，延长出租车驾驶员从业资格证至65周岁，确保出租车行业有序发展。

调研科
2025-01-11 推深做实“六尺巷工作法” 提升基层治理效能
程秋月委员代表民革安庆市委会的发言 “一纸书来只为墙，让他三尺又何妨”。文都桐城的六尺小巷，蕴含着知礼让、明进退、谦逊和谐的大智慧，与创新社会治理、提升基层治理效能有着深刻的历史传承和紧密的内在联系。近年来，我市充分挖掘“六尺巷”文化精髓，将“谦和礼让”文化基因注入平安建设和基层治理，社会大局持续和谐稳定。但从调研情况看，“六尺巷工作法”推进过程中仍面临一些困难和挑战：一是观念转变难。部分干部群众对“六尺巷工作法”的理念尚不熟悉，难以在短时间内转变观念。二是人民调解队伍素质参差不齐。基层调解队伍的专业素养和调解能力存在差异，婚姻家庭、物业管理、劳动用工等领域缺少专业调解队伍。三是跨部门协作机制不健全。如在系统对接和数据应用层面，部门间信息共享不畅、协作效率低下。四是新媒体运用不足。宣传推广“六尺巷工作法”尚未形成广泛的舆论氛围和影响力。 2024年10月，习近平总书记在桐城考察时强调：“人民内部矛盾要用调解的办法解决。六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。”为此，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，提出如下建议：一、传承优秀传统文化，夯实“六尺巷工作法”思想根基。一是讲好“六尺巷”故事，着力阐发其时代价值，将六尺巷蕴含的谦和礼让智慧融入现代治理。二是推动“六尺巷工作法”纳入社区调解、邻里关系处理等现代社会治理体系，传递六尺巷文化和精神。三是文化润心，推动“谦和礼让、强者先让、有理也让、互谅互让”的六尺巷文化精髓融入居民公约、村规民约，从源头上预防和减少矛盾纠纷。二、加强调解队伍建设，深化“六尺巷工作法”应用抓手。一是加强专职调解员队伍建设，完善选任、考核机制，注重吸收执业律师加入，发挥法律专业优势。二是加大调解员培训力度，加强对法律知识、社会公德、调解方法和技巧等方面内容的培训。三是落实人民调解经费保障，积极推行“以案定补”制度，调动人民调解员的积极性和主动性。三、完善部门协作机制，形成“六尺巷工作法”推进合力。一是健全跨部门信息共享机制，明确数据共享的范围、方式和责任，为高效调解提供数据支持。二是建立联席会议制度，共同研究解决“六尺巷工作法”推广过程中遇到的问题。三是强化责任考核，将“六尺巷工作法”推广情况纳入平安建设、综合治理考核体系，确保各项任务落到实处。四、创新媒体宣传方式，扩大“六尺巷工作法”社会影响。一是利用新媒体平台，开设“六尺巷故事”、“和谐调解案例”等专栏，生动展现“六尺巷工作法”实践成效。二是组织线上互动，如“六尺巷文化知识竞赛”、“和谐家庭故事征集”等，增强宣传教育的趣味性和参与性。三是加强与主流媒体的合作，通过专题报道、深度访谈，深入挖掘“六尺巷工作法”背后的文化意义和社会价值。五、全面拓展治理维度，打造“六尺巷工作法”示范场域。一是建好六尺巷社区治理学院，强化创新型理论研究，拓展实践场景。二是引导社会组织、新就业群体等积极参与基层治理，强化党员干部引领，发动广大群众参与，强化志愿服务力量。三是加快县乡综治中心完善升级，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。同时开展“六尺巷式”单位创建活动，形成以点带面、全面提升的良好局面。发言人工作单位和主要职务界别市政协副主席、民革安庆市委会主委民革

安庆政协
2025-01-11 推动四链深度融合提升我市企业科技创新能力
刘根节委员代表民建安庆市委会的发言习近平总书记在安徽考察时强调：“推进中国式现代化，科技创新是必由之路。要构建支持全面创新体制机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”为我市提升科技创新能力、实现高质量发展指明了方向。截至2024年底，我市共培育国家级技术创新示范企业1家、省技术创新示范企业41家、省“三首”产品78个、省企业技术中心145个、战新产业企业总数达到615家、科技型中小企业突破1500家，数量居全省前列。然而在取得可喜成绩的同时，我市企业科技创新仍有不少短板弱项。一是政策扶持力度不够。在政府补助、人才、融资、成果转化推广等方面，我市企业享受的政策获得感不强。调研发现，市本级自2021年起就没有出台科技创新政策，科技贷款贴息兑现也不及时。二是高端创新人才缺乏。近年来虽然我市出台政策，大力引进高端人才。但受制于本地高校数量较少等因素影响，高精尖创新人才数量少，制约了企业科技创新。三是高能级科创平台数量少。全市仍有6成规上企业没有独立研发机构，战新产业中拥有省级以上创新平台的仅10余家，占全省比重不足3%。很多地市都有超百亿甚至超千亿的高新企业，而我市尚无超50亿元高企。四是全社会研发投入不足。我市科技企业大多规模小、资产轻，难以获得信贷和风投支持。面对经济下行压力，相当一部分企业创新投入较谨慎、创新活力不足，部分企业担心创新失败，不愿投入、不敢投入。统计显示，我市全社会研发投入强度处于全省靠后位置。为此建议：一、优化创新创业环境，激活多方协同创新链。各级各部门既要在简政放权中做好“减法”，也要在优化服务上做好“加法”，为企业打造“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”良好创新创业环境。建立健全知识产权保护机制，着力营造“鼓励创新、宽容失败”的创新氛围。大力弘扬创新精神,表彰科技工作先进,奖励企业创新典型。加大对企业创新成果推广和市场拓展的扶持，激发全社会要素整合、研发创造、成果转化、市场开拓协同创新活力。二、加大招才引智力度，打造智力荟萃人才链。大力实施人才引进战略，靶向引进技术领军人才、高级工程师，擦亮“宜礼待才”品牌，构造聚才“强磁场”。加大高端人才政策激励，如在住房、医疗等方面给予配套资助奖励，增强人才归属感。鼓励企业通过内训、外研等途径提升员工创新能力。完善科技特派员制度，鼓励高校和科研院所技术人员到企业挂职兼职。进一步扩大与安庆师大等高校市校合作的广度深度，探索双赢模式，围绕产业链创新链培植人才链，为我市企业创新提供智力支持。三、加快资本市场培育，畅通科技创新资金链。完善金融支持科技创新体制机制。鼓励金融机构开发科技专项贷，试点科技金融“投贷联动”。创新财政支持模式，探索建立由政府引导、社会参与的科技风投基金，引导金融机构和全社会资本支持企业创新。推动上海金浦、北京盛世、双碳基金等落地运营。推进智力、资本和市场深度结合，畅通科技创新资金链，助推我市企业科技创新。四、完善科创平台建设，培育创新策源产业链。加快建设高能级专业孵化载体和综合科创平台，构建开放共享孵化生态。抢抓长三角科创共同体建设机遇，着力打造宜城“科创飞地群”。聚焦两大千亿、五大新兴未来产业及新质生产力延链补链强链，布局高附加值创新策源产业链。围绕产业链创新链精准配置资金链人才链，通过人才带动创新、创新推动产业、产业吸引资本、资本反哺人才，“四链融合”，相互协同、相互促进，培育壮大全市高新技术产业集群，推动我市创新矩阵迅速崛起，奏响安庆高质量发展最强音。发言人工作单位和主要职务界别市政协常委、民建安庆市委会常委，民建安庆师范大学硕士生导师，南开大学经济学博士

安庆政协
2025-01-11 推动文旅融合发展着力打造支柱产业
程玉梅委员代表九三学社安庆市委会的发言近年来，我市紧抓“大黄山”建设机遇，持续擦亮“山水宜城有戏安庆”文旅品牌，文旅融合取得新成效，文旅产业发展走上快车道。数据显示，2024年1-11月，我市接待国内旅游人数7579.3万人次，实现旅游收入815.2亿元，分别同比增长6.5%和13.6%，均居全省前列。但与黄山、合肥等省内其他旅游热门地区相比，我市旅游收入和人均消费仍然偏低。调研发现，文旅资源“碎片化”，各地互为资源、互为市场的潜力发挥不够，文旅产品供给不足、城市形象符号不够鲜明、数字化转型速度较慢等短板和弱项仍制约着我市文旅产业进一步发展。为此建议：一、在抓整合上下功夫，着力提升文旅产业发展支撑力。推动我市文旅产业由谋划一域向布局全域转变。一要一体化制定政策。突出全域规划，抢抓“大黄山”建设机遇，编制全市旅游风景廊道体系规划，强化市级统筹、市县联动和部门协同，一体推进串珠成链、组团发展。二要一体化推进服务。制定实施统一的文旅服务基本标准，探索“一卡通”服务模式。共建共享资源数据库和数字网络服务平台，形成精品文旅资源“一张网”。三要一体化宣传推介。共同塑造精品路线品牌，共同讲好安庆文旅故事，共同展示真实美好安庆形象，推动宣介协作化。二、在优供给上做文章，着力提升文旅产业核心竞争力。推动我市由旅游中转地向文旅目的地转变。一要持续推进融合式发展。围绕“吃住行游购娱”全链条需求，进一步延伸产业链、消费链，大力实施“文旅+”和“+文旅”工程，推进戏文旅、商文旅、农文旅、体文旅、数文旅等融合发展，拓展非遗游、工业游、生态游、研学游、文博游等新业态新模式。二要谋划实施牵动性项目。加快复制打造倒扒狮历史文化街区的模式，全市域、全链条、全要素谋划实施振风塔以东片区、集贤关文旅片区、宜秀游钓产业基地以及各县（市）等一批标志性、牵动性文旅项目。三要策划举办吸引力节赛。策划举办更多如中国（安庆）黄梅戏艺术节和“十一”黄梅戏展演周、中国少儿戏曲小梅花荟萃等有吸引力的节会赛事，努力把游客流量转化为消费增量。三、在树品牌上求突破，着力提升文旅产业品牌影响力。推动我市文旅形象由低辨识度向高辨识度转变。一要找准差异化定位。深入挖掘我市独特的文化旅游价值，凝练具有较高辨识度的城市文化标识，着力培育六尺巷礼让文化、黄梅戏文化等文旅品牌，擦亮“山水宜城有戏安庆”文旅名片。二要打造特色化精品。积极申建六尺巷礼让文化国家双创示范区、省级研学旅游示范基地、全国爱国主义教育示范基地。更大力度推动黄梅戏“走出去”，探索“京黄”联动、“两黄”融合发展新模式，推出更多名家名角，力争更高频次亮相新年戏曲晚会、中央电视台春节联欢晚会等国家级舞台。三要开发地域性产品。将独特安庆地域文化元素融入旅游商品设计，推出更多如《女驸马》卡通拼图、振风塔铜镀金彩印书签、新青年文化人物挂件等可看、可听、可玩、可感的文创产品。开发有特色的伴手礼，促进老字号、传统工艺、土特产品向旅游商品转化。四、在强赋能上务实效，着力提升文旅产业发展内驱力。推动我市文旅发展由传统模式向创新驱动转变。一要政策引导赋能。设立专项资金扶持文旅企业的数字化转型，打造一批行业领先的数字化转型标杆企业和示范项目，塑造安庆文旅产业发展新动能新优势。二要技术应用赋能。推动大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术在文旅产业生产、传播、消费等各环节广泛应用，构建数字化全域旅游综合服务平台，提供个性化服务推荐、虚拟导览等功能，增强游客的互动体验感。三要业态创新赋能。在数字演艺、数字艺术等领域推出一批具有安庆特色的原创产品，推进演艺、娱乐、工艺美术等传统业态数字化革新，为文旅产业注入新活力。发言人工作单位和主要职务界别市政协副主席，九三学社安庆市委会主委，九三学社桐城师范高等专科学校副校长

安庆政协
2025-01-11 抓住发展机遇发力低空经济抓住发展机遇发力低空经济
韩建新委员的发言 “低空经济”是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，主要包括飞行装备及制造、飞行站等地面基础设施、空中监管与控制系统等空中基础设施、物流等多场景应用四个部分。低空经济作为现代经济体系中的一个重要组成部分，属于新质生产力的范畴，正逐渐成为推动区域经济发展的新动力。安庆作为联动长三角与中部地区的区域重点城市，不仅是四通八达的快递物流中心，也是连接东西部区域流转的重要枢纽。安庆市拥有全国唯一以山区条件下无人机综合应用为核心的岳西民用无人驾驶航空试验基地、全省北斗导航与服务产业创新中心和中国移动与大有时空公司组建的低空经济联合实验室，安庆也是全省唯一入选北斗规模化推广示范的城市，这些资源构成了安庆市发展低空经济的场景、技术和政策优势。为促进安庆低空经济的快速发展，培育新质生产力，进一步释放安庆在安徽乃至全国低空经济领域的影响力，建议如下：一、加强政策引导与支持。把发展低空经济作为安庆市产业升级和培育新质生产力的重要工作，尽快出台《安庆市低空经济发展规划》及配套的产业促进政策，明确安庆市低空经济的战略目标及产业前瞻布局和重点方向。建立健全组织领导体系，成立包括重点企业在内的市级工作专班，负责规划、统筹和协调低空经济发展事项，包括和国家、省以及行业有关部门的资源对接与政策沟通。二、加快基础设施建设。市政府会同空中交通管理机构、民用航空管理部门，在符合条件的区域划定安庆市低空经济试验区，在试验区规划并完善低空飞行所需的地面和空中基础设施，建设飞行站、服务站和以智能时空操作系统为基础的低空监控与控制平台等。三、加强技术研究与应用开发。发挥安徽省北斗导航与服务产业创新中心和低空经济联合实验室的品牌引领作用，组建安庆市低空经济技术研发平台，以成为安徽省重点实验室为目标，在安庆市打造一个集路空协同研究、技术创新、成果转化及高端人才培养于一体的综合性新型研发机构。四、创新产业链整合与商业模式。依托安庆地域和应用场景优势，以安庆低空经济龙头企业为基础，定向招商，完善产业链生态。以安庆市为中心，构建区域低空经济枢纽，在300公里半径圈内向东南西北四个方向跨城跨域打通，发展以高效物流为主的医疗物资配送、山区特色物流、水域高效物流及冷链物流等服务。五、组建安庆低空经济投资与运营平台。秉持共商、共建、共享、共赢和共发展的理念，采取项目管理承包（PMC）模式，以路权和空权为基础，以资本为纽带，由市国资平台或行业龙头企业主导，联合安庆市北斗时空数据和智能化企业，组建低空经济投资与运营平台，负责低空经济项目的规划、设计、建设、低空空域的报批和项目建成后的持续运营服务。发言人工作单位和主要职务界别市政协委员、国汽大有时空科技（安庆）科技有限公司总裁、创始人

安庆政协
2025-01-11 推进职教机制改革服务产业高质量发展
潘连宇委员代表民进安庆市委会的发言近年来，我市职业教育长足发展，办学条件、内涵建设、人才培养等方面不断进步，服务安庆高质量发展的能力不断增强。但目前也存在一些困难与不足，主要表现在：一、产教融合度不高。职普融通、产教融合、科教融汇机制不系统，校企合作的契合度、衔接度不高，部门协同推进教育链、产业链、人才链有机融合存在困难，政府、职业院校和企业之间缺乏常态化沟通机制和人才联合培养机制。二、专业覆盖率不高。目前，全市职业院校专业覆盖产业比例为35.6%。部分学校开设的专业对我市产业集聚发展和转型升级的匹配度、实效度亟待增强，比如在人工智能、航空航天、生物医药等新兴产业领域，缺乏针对性的专业课程和实践教学环节。三、本地就业率不高。中职教育存在多头管理、条块分割、综合实力不强等问题，宿松、望江没有1所公办中职学校。中职学校特别是部分县域中职学校升学导向明显，2023年我市职业院校毕业生本地就业率为32.6%，在全省位于靠后位次。为此建议：一、强化市级统筹机制，推进各项政策落实。建立市县两级职业教育联席会议制度，定期召开全市职业教育工作会议，落实市领导联系职业院校制度，帮助学校解决实际问题。坚持职业教育服务区域经济产业定位，力争本地就业率达40%左右。成立工作专班，加快安庆医专、安庆职院创建应用型本科层次教育进程，力争列入“十五五”规划职业技术大学创建名单。推动各县（市）加快职业教育布局调整，集中力量办好1所多功能高水平公办中职学校，城区办好1所A类中职学校。二、深化产教融合机制，实现校企协同育人。积极探索构建政府推动、多部门参与、多主体协同、实体化运作的新型产教融合发展模式，加强产教融合建设项目的培育，充分发挥产业聚合、企业牵引、学校主体作用，全力推进我市产教深度融合。支持市职教集团与开发园区、骨干企业共建产业学院、产业发展研究院。职业院校与企业联合建设一批生产性实习实训基地，提升办学质量和资源供给能力。对企业主导参与产教融合的办学用地需求，可按照教育用地政策予以支持保障，引导金融机构积极拓宽让利渠道。三、优化课程更新机制，调整学科专业布局。建立动态的专业课程调整机制，构建以能力为导向的专业课程体系，锚定我市新能源汽车、化工新材料等产业集群及新兴产业发展需求，紧盯产业链，分析产业发展前沿，聚焦产业转型升级和跨界融合发展，形成分类发展、特色发展、集群式发展的模式，不断加强专业内涵建设，逐步建立与我市经济社会发展格局相匹配、优势特色鲜明的专业（群）体系。四、创新师资培养机制，提升综合教学水平。持续推进职业院校教师素质提高计划，设立专项培训基金和搭建平台，分级分类打造青年骨干教师、专业带头人、教学名师等高层次人才队伍。建立健全“双师型”教师培养激励机制，建设一批教师培训基地，在全市校企共建10个左右教师企业实践流动站；支持学校从企业引进专兼职教师，逐步将专兼职教师占专业教师总数的比例提高到60%以上。进一步完善教师评价机制，注重教学实践、科研创新、社会服务以及人才培养成果等方面，打造多元化考核体系。五、健全经费投入机制，营造职教良好氛围。建立健全投入绩效管理机制，完善经费全过程管理体系，提高资金使用效益；建立与职业院校办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政经费稳步增长与保障机制；探索建立基于专业大类的差异化生均拨款制度，支持职业院校争取各级政府债券和投资用于改善学校办学条件。积极争取行业企业经费支持，推动企业落实职工技能培训政策待遇，足额提取教育培训经费，逐步提高技术人才收入水平。积极营造尊重技能、崇尚工匠精神的社会氛围，引导全社会形成正确择业观、成才观和价值观，推动我市职业教育持续向好发展。发言人工作单位和主要职务界别市政协副秘书长、市政协常委，民进民进安庆市委会主委，市地震局局长

安庆政协
2025-01-11 推进“无证明城市”建设打造“有温度服务”品牌
潘斌委员代表市工商联的发言办事“无证明”，才是城市最好的证明。“奇葩”证明、循环证明、繁琐证明……不仅让群众烦心，也让企业烦恼。近年来，我省积极推行“无证明城市”建设工作，在马鞍山、铜陵、池州、黄山等4市开展“无证明城市”创建试点，取得了良好效果。推进“无证明城市”建设是打造“满宜办”一流营商环境的题中应有之义，我市应借鉴外地经验，坚持问题导向，加快推进“无证明城市”建设，努力消除群众和企业的“证明烦恼”。为此建议：一、深化资源整合，推动数据互联互通。“无证明”不等于“零证明”，而是通过直接取消、数据共享、告知承诺等方式，实现证明免提交。一是材料做“减法”。聚焦群众和企业办事的堵点、痛点问题，依法依规全面精简证明材料，凡是无法律法规依据的证明一律取消，并围绕流程简化持续减证明、减环节、减时限，优化审批服务，简化证明手续。二是数据做“加法”。推动相关职能部门业务系统“互联互通”，规范数据标准，加快数据归集，建立证明、证照数据共享清单，如实行“刷脸即办”，群众通过人脸识别即可办理身份证、驾驶证等业务，做到数据“多跑路”、群众“少跑腿”。三是部门做“乘法”。推行告知承诺和部门核验，由申请人线上出具书面承诺，相关部门加强核验协查，如社会救助领域，民政部门通过数据共享比对，即可准确掌握申请人有关经济情况，变“你向我证明”为“我为你证明”。二、拓展应用场景，推动设施共建共享。一是推动多端合一。通过“公建民营”“政府购买”等多种方式，吸引更多社会资本参与“无证明”应用场景建设，推动政务服务窗口端、网页端、APP端等“多端合一”，打造多元化投资、标准化内容、公众化服务的应用平台。二是扩大应用场景。倡导开放式场景服务模式，探索将数字机关、智慧社区建设与电子证照应用场景有机融合，扩大应用领域和场景，在社保办理、贷款购房、失业申报等过程中实现“免证办”，提升群众办事便捷度和满意度。三是拓展服务事项。关注老年人、残障人士、退役军人等特殊群体需求，推动医院、邮政、通讯、快递等行业广泛开展电子证照应用服务试点，可使用电子证照在线办理挂号就诊、伤残认定、退休申请等服务事项。三、加强工作保障，推动服务可感可及。一是强化法制保障。结合“无证明城市”建设需求，修订或制定相关地方性法规、政府规章，明确数据共享、电子证照应用、个人隐私保护等方面的法律地位和权利义务，为“无证明城市”创建提供法制保障。二是强化人才支撑。加大对政务工作人员的专门培训，通过技能教学、案例分享、经验交流等，使其熟练掌握电子证照应用操作与业务流程优化技巧；加强与安庆师范大学等院校的合作，定向培养计算机科学、信息系统管理等专业人才，储备充足人才，突破技术制约。三是强化监督问效。数据部门主动公布电子证照用证事项清单，畅通群众投诉举报渠道，定期对“无证明城市”建设情况进行评估，对违规索要证明的单位进行约谈通报，形成倒逼机制，确保“无证明城市”工作举措落到实处。四、广泛宣传引导，推动全民常见常用。一方面，深入提炼经验。开展“无证明城市”建设专题调研，详细了解成效和经验、问题和不足，及时补短板、强弱项、提效能，形成可复制可推广的标准模板，通过建立一张“无证明事项”目录清单、建设一个应用系统平台、拓展一批便民服务场景、出台一项改革保障规定等，为全市推广“无证明”提供样板经验。另一方面，全面宣传推广。通过线上线下等多种渠道，广泛宣传电子证照的便捷性和实用性，鼓励群众踊跃网上办、掌上办，并在各行业领域融入电子证照宣传元素，介绍电子证照使用方法，不断提高社会认知度和接受度，让“电子化”“无证明”等概念深入人心，营造全民想用、会用、能用的良好氛围。发言人工作单位和主要职务界别省政协委员、市政协常委，市工商联副主席（兼），科技安徽环新集团股份有限公司副总经理

安庆政协
2024-12-23 2024年第226期：关于加强G347安庆至望江段交通安全管理的建议
社情民意 2024年第226期安庆市政协调研室　　　　　　2024年12月23日关于加强G347安庆至望江段交通安全管理的建议民建安庆市委会、大观区政协反映，国道G347安庆至望江段，北起安庆市宜秀区稼先大道与G206交叉口，沿环城西路，经海口、皖河农场、赛口、高士、太慈、华阳镇，终于安九路与岳华路交叉口处。全长67.545公里，路面分24.5米、32米和54米三个标准断面，设计时速60-80Km/h。自2021年底通车以来，在促进区域交通连接与经济发展方面发挥了重要作用。但该路段穿越众多农田与村庄，群众需要横跨马路进行农作，形成了较大的交通安全隐患。通车3年来，已发生多起严重事故。为此，建议：一、设置货车服务站。此路段大型货车往来频繁，且多为长途过境车辆，特别是前往九江化工园区的危化品运输车，由于缺乏合适的中途休息场所，疲劳驾驶、随意停放、超速、并排行驶以及路况不熟等问题层出不穷。建议在靠近皖河新港区附近设置货车服务站（服务区），一方面，能为奔波的货车驾驶员提供必要的休息放松空间，避免因疲劳而引发事故，同时杜绝路边随意停放导致的交通堵塞与安全风险；另一方面，也为皖河新港区的经济腾飞奠定基础，实现交通与经济的协同发展。二、加大安全宣传。鉴于群众因农作需求频繁横跨马路是事故频发的关键因素之一，各属地政府与交警部门应加大对沿线出行群众的安全教育力度。通过多样化的宣传形式，如举办交通安全知识讲座、发放宣传手册、开展线上安全知识竞赛等，深入普及交通安全法规与自我防护知识，切实提升群众的安全意识与自我保护能力。同时，积极深入基层，实地倾听群众及镇村两委的声音，广泛收集关于优化路口、斑马线、红绿灯设置等方面的意见建议，以民意为导向，科学合理地进行交通设施优化，为群众创造更加便捷、安全的出行环境。三、定期清理障碍物。部分辅道与主道交接处两侧的建筑物、广告牌、树木等障碍物，严重阻碍了驾驶人员与路口行人的视线，极大地增加了交通事故发生的概率。因此，需对岔道两侧现有的障碍物进行全面清理与拆除。在入口处设立醒目的警示提示标牌，着重提醒过境车辆注意路况变化。对于高大木本植物，应进行妥善移植，同时规定新建岔道两侧不再栽种高大植物，绿化采用矮小草本植物，确保道路视线通透，减少因视线受阻而引发的交通事故。四、设置安全劝导点。借鉴外地如244省道六安至霍邱罗岗快车道的成功经验，在G347安庆至望江段的重要节假日、主要路口、道口设立劝导站点。每个站点配备2-3名劝导员，在交通高峰期开展交通安全大劝导工作，规范路面交通秩序，及时纠正货车并行、超速等违法行为，有效劝导行人文明出行，降低交通事故发生率。五、探索设置专用车道。在条件允许的路段设置小轿车专用车道与货车车道，实现客货分流。有效避免货车并行、超速等不良驾驶行为对安庆市民日常通行的干扰，减少交通拥堵，提高道路通行效率，提升市民对该路段的出行满意度。

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2024-12-17 2024年第212期：关于将安庆“院士之乡”文化融入中小学素质教育的建议
社情民意 2024年第212期安庆市政协调研室　　　　　　2024年12月17日关于将安庆“院士之乡”文化融入中小学素质教育的建议市政协委员，安徽金华联投资股份有限公司副总经理王玮反映，近年来，安庆市创新实施“内搭平台，外联老乡”发展路径，“院士之乡”文化品牌的影响力日益彰显，但在本地中小学的宣传推广还不够广泛、不够全面。中小学生正处于价值观塑造与文化启蒙的关键时期，若能让他们自幼接受本土“院士”文化的浸润，不但能够显著提升其对家乡的认知深度与热爱程度，进而激发强烈的自豪感与归属感，同时也有助于“院士之乡”更好地传承延续、创新发扬，为安庆的长远发展注入源源不断的精神动力与智力支持。为此建议：一、精心编纂安庆“院士”名录，打造特色课外读物。组织专业团队广泛搜集整理安庆籍院士的生平事迹、学术成就等详细资料，精心编制成系统、全面且适合中小学生阅读的“院士”名录，并将其列为中小学生的课外读物，引导学生自主阅读学习，在字里行间感受院士们的卓越风采与精神魅力。二、创新教育形式，融入多元学科教学。巧妙地将院士们的成长轨迹、科研历程以及伟大成就与语文、道德与法治、科学常识等学科有机结合，精心创作一系列名人故事、案例分析与教学课件，使之自然流畅地融入日常课堂教学之中。例如，在语文课堂上，引导学生赏析院士们的励志文章、学术著作片段，学习其精准的表达与深邃的思想；在道德与法治课上，深入剖析院士们坚守初心、勇攀高峰、报效祖国的高尚品德与爱国情怀；在科学常识课上，详细讲解院士们的科研成果及其对人类社会发展的巨大推动作用，激发学生对科学的浓厚兴趣与探索精神。三、开展常态化文化传承活动，打造精品示范课。定期在市内组织开展“院士文化”主题示范课、观摩课活动，邀请教学经验丰富、创新能力强的教师精心设计课程并进行示范教学，组织全市中小学教师观摩学习、交流研讨，共同探索将院士文化深度融入教学实践的有效路径与方法。四、建设校园文化走廊，营造浓郁文化氛围。在全市中小学校园内打造“院士文化走廊”，以图文并茂、生动形象的展示形式，详细介绍安庆籍院士的杰出成就、经典名言、成长故事等内容，使学生们沐浴在浓郁的院士文化氛围之中，潜移默化地受到熏陶与感染，从而不断增强文化自信，立志以院士为榜样，努力学习，追求卓越。五、组织丰富多元的研学游活动，拓展文化体验维度。一方面，在各中小学及公共场所积极组织开展“院士文化”主题研学游活动，通过实地参观安庆本地的院士故居、科研成果展示馆等场所，让学生们亲身感受院士们的成长环境与奋斗历程，加深对院士文化的直观认识与情感共鸣；另一方面，鼓励安庆一中、安庆二中等高中学校积极开展异地研学活动，组织学生走进院士们当前的工作场所，如科研院所、实验室等，与院士及其团队进行面对面交流互动，深入了解前沿科研动态与创新实践，进一步增进对院士文化的全面理解与深刻领悟，同时也在更大范围内宣扬安庆“院士之乡”的独特文化魅力与丰富内涵。

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