社情民意
2025年第19期
安庆市政协调研室 2025年2月19日
关于强化金融支持 助力现代纺织服装产业高质量发展的建议
市政协委员、安徽华茂集团有限公司党委副书记、安徽华茂纺织股份有限公司总经理左志鹏反映，现代纺织服装产业是安庆市的重要支柱产业之一，全市汇聚超过4000家纺织服装企业，其中规模以上企业达222家，产业规模超500亿元，构建起了一条从纺纱、织造、印染到面料、服装的完整而精细的产业链。然而，作为资金与劳动密集型的双重特性产业，纺织服装行业在金融要素支持上面临一些困境，如企业议价能力弱、资金周转压力大、创新金融产品供给不足、供应链金融作用未充分发挥等。
为此建议：
一、摸清行业家底，夯实产业发展底气。市纺织服装产业“链长制”单位牵头，会同市工信局、商务局等部门，以规上企业为主体，依托羚羊工业互联网等大数据平台，每年下半年汇总分析全市纺织服装企业下一年度的产、供、销全链条数据，包括总体产能与分月产能，各品线产能以及单位产量工时成本，棉、麻、丝、绒等主要原材料采购量及价格，库存周转率及库存成本，物流与配送成本，市场需求预测及分渠道销售布局等，为企业抱团议价提供数据基础。在此基础上，尽快组建市级纺织服装行业协会或产业联盟，通过集中采购、联合谈判、共同推广、联合营销等形式，形成规模效应、拓展销售网络，提高企业在原料采购和产品销售过程中的议价能力。
二、建立周转基金，拓宽企业融资渠道。借鉴福建石狮等地经验，市政府联合望江县、宿松县、大观区等相关县区共同建立纺织服装、布料市场、外贸进出口企业等3个企业转贷周转基金，根据企业资信状况制定相关标准，筛选符合标准的中小纺织服装企业白名单，对于暂时遇到流动性困难的白名单内中小企业适当放宽信用结构要求，提供周转资金或季节性流动资金，帮助正常生产经营、因银行贷款续贷过程需临时资金周转的企业解决融资难问题。此外，还可以鼓励具备一定规模的纺织服装企业联合出资设立“资金池”，通过低吸策略，降低原料的采购成本，提高企业的盈利能力。
三、创新金融产品，保障企业贷款需求。市、县两级金融机构要充分考虑纺织服装企业可抵押资产不足、流动资金占用过多的特性，积极向上级单位争取政策支持，开发运用应收账款质押、“商票保贴”、“动产仓单质押”等信用产品，为纺织服装企业提供流动资金贷款支持。同时，建议利用政府融资担保基金、中小微企业贷款风险补偿机制等信贷风险分担机制，支持金融机构加大对纺织服装核心企业上下游中小微企业的信贷投放力度。
四、深化协同配套，提升链主企业带动能力。发挥市级纺织服装行业协会的平台作用，打通信息供求渠道，开展资源供需对接，鼓励引导市内大中小企业“锻长板、补短板”，加强资源、技术、装备支撑保障，全面提升从纤维、纺纱、织造、印染到服装、纺织机械、纺织服装辅料、纺织印染助剂等的全产业链协同发展水平。同时，可以借鉴嘉兴等地经验，搭设类似金蚕网的供应链金融平台，依托核心龙头企业，对于产业链上下游的中小企业提供保理融资、存货质押等供应链金融产品，促进资金高效顺畅运转。
