社情民意
2023年第166期
安庆市政协调研室 2023年10月30日
关于提升安置品质 破解拆迁难题的建议
望江县政协反映，在城市建设发展进程中，拆迁安置是重点难点工作之一，因为涉及利益格局调整，拆迁补偿和安置工作如果让拆迁群众不乐意，就会导致拆迁难。如望江县莲花湖安置小区，安置房购买价格仅4300元一平，部分拆迁户却不愿要；仅一条马路之隔的书香名邸小区带电梯的商品房，却能售价超过8000元一平还很抢手。原因就是莲花湖安置小区配套品质不高，设计为六层楼却没有安装电梯。莲花湖安置小区毗邻主干道东外环和莲花湖公园，属于高品质地块，却因为房屋设计不合理、配套设施不完善，而让拆迁安置群众不满意。尤其是部分拆迁区域涉及农民利益，农民不仅需要克服故土情绪，拆迁安置后还要上下楼，居住面积缩水，更要增加物业费、垃圾费，导致生活成本提高、生活水平降低等，影响农民同意拆迁的意愿。
为此建议：
一、用好品质地块规划安置房用地。把拆迁群众的利益摆在首位，把临近公园、学校、商圈、主干道的好品质地块规划为安置用地，最大限度让利于拆迁群众，决不用边角偏远僻地块建设安置房，而是把地理位置最佳、自然环境最优的地块规划为安置用地。安置小区要用最美的环境、最齐全的配套服务，来让群众安置过程中看到变化、得到实惠、获得幸福。以部分高挂牌价地块代价换取了老百姓的支持和满意，让利于民，就会顺利实现“政府拆得顺利、群众搬得满意”的双赢目标。
二、打造15分钟城郊安置圈。我市存在不少“空心村”，距离市区、县城不远，开车、骑电瓶车都不足15分钟。这些村庄的村民大多搬迁到公路边建房。闲置旧房本来就不符合“一户一宅”的规定，这些老旧空心村是建设用地，如果将这些老旧空心村规划建设为新农村安置房，可显著降低建设成本，提高闲置空心村地块附加值。城市用地紧张，不允许建设单门独院，但闲置空心村可以规划自然环境优美、配套完善的新村小区，单门独院、联排小别墅等，甚至专业规划设计徽派建筑、民宿新村，让安置群众宜居又宜业，发展农旅融合的民宿产业。
三、建设高质量安置房。坚决杜绝安置住房品质低、质量差现象，严格把好安置住房建设的质量关，切实保障拆迁群众生活品质。用最强的建筑商、最严的质量监督团队，建设与高档商品房媲美的安置房，确保拆迁群众“回迁安置有保障、上楼居住有品质”。
四、培育产业，推进就业。建设特色商业街区，配套学校、幼儿园分校分园，大力推进拆迁群众就近多元就业，抓好生活安置和生产安置，让安置群众在家门口上班。
