涂高生委员的发言
习近平总书记在中央政协工作会议上指出：“重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。今年11月，安庆市委根据中央、省委相关文件精神，在全省率先出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的贯彻举措》，对新时代市县政协工作提出了更加明确的新要求，不仅为我们市县政协工作开展指明了方向，也为破解“两个薄弱”问题带来了新的历史机遇。现结合潜山市政协履职实践，就贯彻落实安庆市委文件精神、破解市县政协“两个薄弱”问题提出如下建议：
一、加强党的领导，增强市县政协工作“底气”。建议各县（市、区）党委对标中央和省委、安庆市委的文件要求，结合实际，尽快研究出台相应的落实举措，为政协工作提供制度遵循。如，潜山市委11月出台的《关于加强和改进新时代市县政协工作的落实举措》《关于推进“两室建设”及“两商衔接”的实施意见》，明确了潜山政协机构人员、协商履职、组织领导的“硬标准”，压实了政协党组的“硬任务”，为破解“两个薄弱”问题提供了制度保障。各县（市、区）政协要坚持把党的建设贯穿履职全过程，通过“政协党组+机关党支部+专委会功能型党支部”，实现党的组织、党的工作对两支队伍的全覆盖，推动政协基础工作强起来、活起来、实起来。
二、拓宽协商路径，增添市县政协工作“活力”。推进品牌创建。建立健全协商工作规则，各县（市、区）政协要围绕安庆市政协“宜协商”主品牌，因地制宜打造各具特色的协商子品牌（如：潜山市政协的“宜协商·潜心谈”）。加强民主监督。破除“重协商、轻监督”的思想，深入推进专项民主监督行动，各县（市、区）政协每年就有关部门或相关工作开展民主评议，并提出监督意见，助力党委政府和相关部门决策施策。广泛凝聚共识。发挥好政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，建立健全政协委员联系界别群众机制，牵头异地商协会建设、走访工作，助力本地“双招双引”，助推全市发展大局。
三、创新委员履职，汇聚市县政协工作“源泉”。丰富履职平台。县（市、区）政协要按照“两室”建设“六有”标准和“四站”要求，着力在事关民生的重点行业、事关发展的重点产业等方面按需扩大建设范围，打造一批精品“两室”，服务地方经济发展。分步成立乡镇（街道）和村（社区）协商议事会，推进政协协商与基层协商有效衔接。延伸履职触角。要落实好“三联系”制度，通过政协“两室”和“两商衔接”等平台，将委员履职触角延伸到乡镇（街道）、村（社区）和群众身边，深度参与和助力基层社会治理。促进成果转化。各级领导要对委员履职成果高度重视，带头批示政协建议，让履职成果有“回音”。各县（市、区）政协要不定期开展委员履职成果落实情况“回头看”，促进履职成果的有效转化。
四、强化服务保障，提升市县政协工作“动力”。健全基层委员联络机制。各县（市、区）要尽快挂牌成立乡镇、经开区政协工作联络组，由正科级干部担任联络组组长（潜山市16个乡镇及经开区政协联络组已全部挂牌成立）。做好人员力量“加减法”。配齐配强政协专委会及专委办人员力量，解决“一人委”问题，成立政协委员履职服务中心；落实市委文件各类不占政协机关编制规定，强化编制运用，吸收更多新鲜血液进机关，解决政协机关人员配置不优问题。完善政协工作保障机制。建议安庆市委要对文件精神贯彻落实情况进行督查，推动解决“两个薄弱”问题；各县（市、区）要把政协“两室”运行经费、委员履职补助纳入同级财政预算，强化委员履职保障，不断凝聚全市发展合力。
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