走进山西省运城市盐湖区禹都公园的一角，合唱、舞蹈、蒲剧等精彩节目轮番上演，书法家挥毫泼墨，音乐名家操琴伴奏，现场人流不断、掌声此起彼伏。 为了让更多群众享受到优质的文化滋养，运城市政协组织文艺界委员成立“文艺轻骑兵”，在“委员活动开放日”这一天，深入公园、社区、农村等基层一线，为群众送上一场场高品质的文化盛宴。 2024年6月以来，运城市政协把每月21日固定为“委员活动开放日”，组织政协委员下沉一线，深入基层开展政策宣讲、收集民意、协商议事、社会公益、扶贫助困等活动，累计开展服务为民活动950余场次，惠及群众110万人次，推动解决群众关心关注事项1900余件，让群众真切感受到了“委员就在身边、政协离得很近”。 深入基层 与民同行 晨曦微露，中条社区党群服务中心临时检查室前已排起长队，正在排队等候B超和心电图检查的社区居民张大妈一眼认出人群中的垣曲县政协主要负责同志，熟络地打起招呼。旁边的李阿姨笑着接话：“政协的送健康活动帮了大忙了！”两位老人爽朗的笑声里，透着对“老熟人”的亲切。 “月月见、事事帮”的坚持，使政协和群众的距离越走越近。这种无需言说的默契与温暖，正是政协以真心换真情、用脚步丈量民意的最好注脚。 在“委员活动开放日”这一天，从田间地头到村头巷尾，从学校课堂到工厂车间，从社区广场到养老院舍，处处都能看到政协委员活动的身影。活动的内容和形式丰富多彩，既有针对群众的健康义诊、农技指导、文艺下乡、法律咨询，也有助推发展的专题辅导、形势教育、政策宣讲，还有面向基层的志愿帮扶、扶贫助困、协商议事等，真正让政协走进群众，让群众走进政协。 以“小切口”服务“大民生”，用“接地气”的方式办“实在事”，让服务为民既有广度又有深度，既见实效又显温度，把“人民政协为人民”的理念标注在城乡的各个角落。 一委一品 专出特色 “如何整合政协委员专长和优势，形成集约效应，更好助力增进民生福祉？”“怎样推动‘服务为民’规范化、长效化，增强委员活动的持续影响力？” 围绕这些问题，市政协一直在通过“委员活动开放日”进行探索。今年，市政协各专委会发挥界别优势，按照“一委一品”的思路，集中力量创树“服务为民”特色品牌，推动“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。 市政协经济和人口资源环境委员会创树“政协经济讲堂”品牌，教科卫体委员会创树“惠民生、送服务、委员行”品牌，农业和农村委员会创树“六送服务小分队”品牌……形成了“一委一品”的品牌矩阵。 “每个月的‘政协经济讲堂’，讲师不仅解读宏观经济政策和产业发展趋势，还会根据企业发展现状和面临困境针对性解答，为我们优化经营策略、扩大竞争优势提供了很大帮助。”山西晋高远商贸有限公司董事长冯国平表示。目前，“政协经济讲堂”已经连续开展7次，带动130余名委员和500余名各界群众代表参与，服务影响企业320家。 市政协通过以“服务为民”品牌效应为引领、以民生需求为靶向、以委员履职为基石的实践模式，为基层政协提供了示范样板，各县（市、区）政协也在不断探索各具特色的履职品牌。 协商为民 情暖民心 经过一年多的实践探索，运城市政协“委员活动开放日”逐渐形成了固定的活动形式，上午开展“服务为民”品牌活动，下午开展“微协商”，使“委员活动开放日”成为政协协商的有效载体。 在“微协商”中，政协委员、群众代表、职能部门等不同群体，围绕群众关心和社会关切的“小切口”问题，共同调研、协商，寻求解决问题的“最大公约数”，推动问题在协商中破题、矛盾在协商中化解、共识在协商中凝聚。 稷山大佛社区把政协协商融入基层治理，依托搭建的“运事好商量”协商议事平台，聚焦居民的急难愁盼，整合辖区各党组织、驻区单位、职能部门等各类资源，通过民主协商、平等议事，让老百姓的事在家门口就能解决。 大佛社区辖区内的富康小区曾经是一个脏乱差的老旧小区，在社区的牵头下，在辖区在职党员、退休干部、居民代表的参与下，推动小区纳入政府老旧小区改造计划，选举成立业主委员会。“这两件大事，大佛社区真是办到了居民的心坎上。”小区业主李学研感慨道。 协商工作重在落实、贵在成效。为此，市委办、市政府办与市政协办联合印发了《运城市加强政协民主协商成果采纳、落实和反馈工作的通知》，为协商成果落地提供了制度化保障。 反映民意 汇集众智 城市内涝问题关系群众出行和安全，群众对此反映强烈。今年3月，市政协委员刘昶在前期深入调研的基础上，形成了《关于着力应对我市中心城区城市内涝问题的建议》。相关部门第一时间召开专题会议研究，形成了城市内涝集中治理方案并启动实施。 只有“身入”基层，“心到”群众，才能了解所需所盼，找到履职着力点。市政协把收集群众意见建议作为“委员活动开放日”的一项重要内容，开放日当天，在市、县、乡三级“运事好商量”平台安排值班人员接待来访群众，组织广大政协委员在一线征求群众意见建议，并及时转化为平时提案和社情民意信息，反馈到相关部门办理。市政协还提前公布当月活动内容、时间、地点，以及反映社情民意信息的方式，方便群众自发参与；开发“运城政协”小程序，群众可以在线随时随地反映社情民意，进一步打通了联系群众的“最后一公里”。 如今，“委员活动开放日”不仅是政协联系服务群众的纽带，也是党委、政府联系服务群众的“连心桥”。 “委员是一点微弱的光，能为群众带来温暖。我想，‘委员活动开放日’把委员汇聚到一起，就形成了一片闪耀的光芒，给群众带来更多光明和美好，这也许就是我们活动的意义。”市政协工作人员在参加活动时说。目前，“委员活动开放日”已从“点点星光”的摸索阶段走向“聚光成矩”的深化阶段，为中国式现代化建设汇聚起越来越多的政协智慧和力量。

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    今年以来，蚌埠市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记对提案工作的重要指示精神，紧扣“三个提升”，在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫，进一步发挥提案在“四个凝聚”中的独特优势，以高质量提案工作助力全市经济社会高质量发展。     一、聚焦选题质量，提升资政精准度。开展培训交流，邀请省政协有关负责同志围绕提案工作为全体市政协委员作专题辅导，选取部分市政协委员作提案工作交流发言，通过针对性培训，指导委员规范撰写提案。紧扣党委政府“想什么”、群众“要什么”，围绕委员“提什么、怎么提”，健全完善提案选题机制，通过建立提案线索库、公开征集提案题目、印发提案参考选题目录等方式，使提案选题更具靶向性。筑牢精品意识，坚持“注重质量不比数量”，健全初审、复审、终审“三审制”，严把提案入口关、质量关、规范关和文字关，倡导“先调研后提提案、不调研慎提提案”。对内容相近的提案并案处理,对不符合要求的指导委员修改完善，对不予立案的及时作出解释说明，既严格标准保证质量，又努力提高委员参政议政热情。注重甄选重点提案，坚持提前培育、“点题式”征集重点提案，实现重点提案由“会后遴选”向“会前打造”转变，按照策划、推荐、初选、送选、审定5个环节，精心遴选重点提案。今年，市政协围绕“发展新质生产力，推动我市主导产业做大做强”系列重点提案，提请市委书记领衔督办，持续发挥市领导领衔督办重点提案的示范引领作用。     二、聚焦办理质效，提升成果转化率。一是保持与抓总单位全程沟通。注重协同推进，在提案分办、交办、承办、督办等环节，市政协提案委与提案办理工作的抓总单位保持全程沟通，听取意见建议，研判存在问题，提升交办精准度。二是注重与承办单位随时沟通。在提案办理前召开提案交办会，对承办单位具体办理人员进行提案办理工作业务培训。在提案办理中，主动协调服务，指导承办单位健全制度、落实责任，规范协商办理程序、改进协商办理方式方法。在提案办复后，继续跟踪服务，了解提案落实情况，做好反馈工作。三是积极促成提办双方及时沟通。主动为提案者、承办单位“铺路搭桥”、搭建平台，组织双方共同参与调研论证、现场视察、座谈交流等，积极引导提办双方加强沟通、弥合分歧，在协商办理中凝聚共识。探索开展同类提案集中协商，推动由“委员提、部门办”向“多方议、合力办”的协商方式转变。强化跟踪问效，民主监督，扎实做好提案办理“后半篇”文章，推动将更多“有用之言”转化为“有益之事”，做到提案办一件、协商深一层、共识增一分、工作进一步。     三、聚焦服务保障，提升履职支撑力。一是落实制度。贯彻落实好新修订的《蚌埠市政协提案工作规则》，健全完善重点提案遴选、办理协商、双向评议等机制，规范有序推进提案内容和办理情况公开。二是以“督”促效。完善提案督办机制，从督办主体、督办时间、督办方式、复文办理等方面建立一整套制度。对重点提案采取市委督查考核办、市政府办、市政协提案委、提案者多方联合集中督办，视情邀请新闻媒体追踪监督、跟踪问效。选择部分重点提案跨年开展办理情况“回头看”，确保措施落到实处、督办取得实效。三是“评”出实绩。近几年，蚌埠市创新开展提案“双向评议”，在评议提案基础上评议提案办理单位，采取“面对面”+“背靠背”的方式，通过各方口头评议和不记名书面测评打分方式，评选出年度市政协优秀提案、先进承办单位和先进承办个人，推动提办双方高效协同、相互促进，持续激发提办双方履职热情，常态保障、常态化组织提案工作学习研讨、业务培训和委员走访活动，持续提升委员提交高质量提案能力。

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    杭州市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，发挥人民政协专门协商机构作用，创新方式平台，在中共杭州市委、市政府的重视和支持下，高起点高标准创建杭州市政协新时代协商民主实践中心。     一是领导重视，保障有力。实践中心选址位于城市的地标性建筑——城市阳台地面一层，面积约5700平方米（前期设计建设投入约3000万元）。为市民群众“走进人民政协、感知协商民主”提供了一个全新的公共开放基地。自2022年10月建成启用以来，实践中心先后接待各界人士参观超25万人次，接待海内外考察团队971批次，成为宣传展示新时代协商民主实践、讲好新时代中国人民民主故事的重要窗口。在理论研究方面，杭州市政协在边干边调整过程中，于2023年10月和2024年12月，先后两次联合《学习时报》社等单位共同举办“实践中心建设理论研讨会”，中心建设工作获评“2023全国社会治理创新案例”和“2024年度全省政协工作创新案例”，相关做法获得全国政协领导批示肯定，得到中央和省级主流媒体的关注和多次专题报道。在工作保障方面，实践中心成立运营专班，由市政协党组成员、副主席毛溪浩牵头，指定一名市政协副秘书长作为专班负责人，办公厅、提案委、委员工作委员会分别派驻一名工作人员轮流入驻，杭州市政协的下辖事业单位——杭州市文史馆，专人驻点负责实践中心日常服务。同时，专班还通过与杭州《都市快报》合作派驻专职记者、购买社会服务、大学生实践等方式，安排了10多名工作人员在中心负责日常运营、前台接待、讲解、线上直播、公众号运营维护等工作。     二是科学布局，功能叠加。实践中心设置陈列展示区、协商议政区、学习交流区、互动体验区等多个功能区域，探索打造集“重要展示窗口”“集成协商平台”“履职为民载体”“团结联谊空间”“实践体验基地”等功能为一体的市级协商民主平台载体。陈列展示区，围绕“与时代同行、与人民同在”的主题，采用多种展陈形式，通过坚持正确政治方向、画好最大同心圆、健全协商民主体系等九大版块，记录了协商民主建设的脉络，讲述了杭州政协的故事。协商议政区，依次涵盖了请你来协商、民生议事堂、委员工作室、协商驿站。其中，“请你来协商”，配备先进的声光电系统，成为委员协商议政的重要阵地；委员工作室，是委员学习交流、履职尽责、联系群众的重要场所。学习交流区，是推动书香政协的重要载体，求是书房依托杭州图书馆建立了阅读体验点，为委员和市民群众提供自助阅读书籍服务。求是讲堂设施完善，经常举办学习培训、读书沙龙等活动，是委员学习和交流分享的重要平台。互动体验区，定制了模拟协商功能区，作为“行走的思政课”“政协模拟协商”活动的开展和体验的基地；同时，设置了政协视听感受、意见建议征集、模拟提案履职、政协知识测试四个线上体验模块，方便市民群众和来访者通过提案线索、民生实事选题、人民建议、社情民意征集等方式为杭州发展、民生改善建言献策。     三是聚焦主业、一体联动。杭州市政协注重发挥实践中心协商平台作用，聚焦党委政府中心工作、百姓热点难点问题，广泛开展专题协商、界别协商、对口协商、民生议事等各类协商活动。同时，注重扩大界别群众的有序政治参与，拓宽政协委员、专家学者、市民群众、行业代表等群体共同参与协商民主的渠道，探索了与政府部门开展“协商进中心、民主促民生”系列协商活动、与社会组织开展“行业共商商界智汇”系列活动，并采取协商议题群众提出、协商活动群众参与、协商成果群众评价等方式，与相关媒体联合推出“橙柿·阳台协商会”“杭网议事厅·智汇阳台”“我们圆桌会·政协视点”等“融媒体”协商平台，促进各种协商渠道协同配合。     四是委员轮值，一线履职。组织开展“委员进中心、履职为人民”主题活动，安排委员驻点实践中心值班，通过现场接待群众、接听热线电话、云上视频连线等方式开展协商建言、收集社情民意。先后有906人次委员在实践中心开展轮值服务和委员面对面活动，共收集意见建议1555条，其中511条转化为委员来信转交相关部门办理。组织开展界别“履职周”活动，在一周内集中举行协商建言、学习交流、联系群众、便民惠民等履职活动。两年多来，共开展界别“履职周”活动152场次。实践中心还汇聚全国、省、市和区县（市）四级政协委员力量，成立委员讲师团和“名师名家团”，推出“名师名家讲座”“杭州政协夜学堂”等活动品牌，受到了市民群众欢迎和好评。另外，中心还揭牌成立“住杭全国政协委员联络站”，启用以来，全国政协委员施一公、许江、罗卫东等先后走进实践中心，担任“名师名家”讲师团特聘专家，并作专题讲座。实践中心“住杭全国政协委员联络站”已成为充分展示在杭全国政协委员履职风采，助力全国政协委员了解社情民意、联系服务群众的创新载体。     五是团结联谊，联盟共建。实践中心开展与在杭12所大中学校、31家机关单位、8家企事业单位签约联盟共建，探索专班方式运行，在运营力量、活动资源等方面共建共享，联动开展情景教学、协商互动、读书沙龙等活动，建成拓展各界各方联谊、服务人民群众的“融合空间”。按月安排区县（市）政协在实践中心开展“活动周”，举行协商座谈会、专题讲座、特色展示、主题培训等各类活动。与市科协、市社科联、市文联等团体协会联动，开展“百家协会进中心”活动，举行协会协商、专题讲座、展陈展示、学习交流等活动。     六是市县联动，构建矩阵。杭州市政协在建好市本级协商民主实践中心的同时，在全市13个区县（市）政协设立实践中心分中心，构建实践中心矩阵体系，以市政协实践中心为中心点、各区县（市）政协分中心为节点、政协各界别组为触角、全市政协委员为触点，构成立体化协商实践活动网络体系。通过实践中心矩阵建设，实现资源共享、信息互通、活动联动的协商民主新格局，创新打造协商民主实践平台，不仅丰富了政协工作的内涵和外延，也进一步提升了基层政协组织的服务效能和社会影响力。     2024年9月启用的萧山区分中心，在空间布局上，以“空间共享、常态开放、运营融合”方式，在区智慧城市馆开辟1500㎡空间，参照市中心同样由陈列展示区、协商议政区、学习交流区、互动体验区等多个功能性区域组成。嵌入“萧山政协、协商建言、履职为民、服务中心”等六大板块23个子项目内容，把政协光辉历程、政协工作与萧山区情有机融为一体，串联设计“政协长廊+模拟体验+沙盘俯瞰萧山”的参观体验线路，着力打造萧山特色与政协味道互融的“重要展示窗口”。在平台建设上，在智慧城市馆原有功能基础上充实“请你来协商”、委员之家、委员作品展示等功能模块，打造政协委员发挥作用的“集成协商平台”、服务人民群众的“履职为民载体”，为委员集中履职开辟活动场所。大力开拓“云上”阵地，叠加网络直播、270度投影等硬件设施，创新建设集“政协云厅”“政协青年说”“模拟政协”等萧山政协特色品牌于一体的综合性平台。在工作保障上，协商制定实践中心与智慧城市馆互动联系机制，细化“联络人员、日常保障、服务事项、会商衔接”等具体内容，形成管理团队、管理模式、隶属关系不变，人员力量相互支撑，工作统筹兼顾的高度共识。为实践中心开展各类活动提供会务服务、讲解引导、数字支撑、互动体验、物资供应等一揽子强有力的保障。另，争取区委每年30万元专项经费保障。在活动开展上，每月向全体委员、各界别、各民主党派和工商联、政协社团组织发布“招募令”，提前谋划并发布下月活动安排。倾心打造服务委员的作品展示区，定期巡展委员优秀作品。将政协“六送进基层”活动引入实践中心，开展法律咨询、妇女保障、心理健康、艺术鉴赏等公益服务活动，让广大市民群众实景走进政协、感知政协、了解政协、参与政协活动。在协同共建上，协同各民主党派、工商联，共青团、妇联等群团组织和政协社团，深入开展交流互动，促进资源互通、成果共享。

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    近年来，资阳市政协聚焦主责主业，锚定提案撰写的“高质量”，打通提案办理的“关键点”，切实推动提案工作质效节节攀升，“提案送服务·建言展风采”成为资阳市政协的金字招牌之一。 一项“好机制”发出委员“好声音” 　　提案质量是政协提案工作的“生命线”。为提高提案质量，资阳市政协从“知情才能资政”和“实战培训才能写好提案”两个方面，建立了系列制度机制，推动委员提案不断“进阶提质”。 　　在搭建立体化知情平台方面，构建了“三邀两学一送一走”机制，邀请委员列席重要会议、参加重要调研视察、发掘重要社情民意线索，组织委员开展主题读书交流分享、“崇学讲堂”学习，定期向委员编送提案参考选题目录，在界别委员中常态开展“双走进”联系走访活动，为委员精准履职“导航定向”。张涛委员关于在希望大道与迎宾大道交会处到希望大道与雷音大街交会处增设固定交通信号灯及相关标识的建议被选为2025年度重点提案，其“灵感”就来自于市政协五届五次全会期间开展的视察活动。 　　在推动委员写好提案方面，资阳市政协大胆创新，变委员自己写为组织发动写、教会写。市政协大力实施个性化提案指导服务，从提案普及培训到“实战化”选题、调研、撰写技能进阶，从方针政策咨询宣讲到帮助联系调研单位，从骨干委员培训到未立案委员座谈，从吸纳代表委员进入提案审查委员会到组织委员代表观摩重点提案培育、审查立案工作，市政协以“普及+个性”“理论+实践”的服务贯穿“源头选题”至“撰写开题”全过程，让委员们提案履职能力稳步提升，高质量提案不断涌现。 　　据了解，这种送服务类型的培训指导已连续举办5年。仅2024年，资阳市政协密集开展政协委员提案专题培训5批次、提案撰写“实战化”培训4批次，培训政协委员超240人次。不仅如此，还多次召开提案选题协商会、工作座谈会，分领域组织委员围绕“轨道上的资阳”“县域医共体建设”“乡村振兴”等主题深入调研视察，帮助广大委员熟悉掌握市情特点、提案工作要求以及相关方法技巧。 一套“组合拳”结出落地“金果子”     提案督办是政协提案工作的“重头戏”。资阳市政协以加强督办衔接为突破口，创新路、严要求、求实效，积极推动优质提案最终转化为实实在在的办理成效。在顶层制度设计层面，资阳市定期召开政协提案交办工作会议，市委、市政府领导领办，市政协主席会议督办；市委目标绩效办、市民生办牵头对立案提案逐一分解到各单位，并将办理情况纳入目标绩效管理。同时，健全提案办理协商会议、办理单位向市政协常委会会议述评等机制，面对面协商交流提案办理情况，推动提案办理落实。在具体协调督办层面，精准靶向施策，搭建提案者、专委会、市级部门间多形式沟通协商机制和委员参与提案办理工作平台，持续跟踪办理情况，打出一套办理工作培训、上门走访办理“大户”、提办双向评议、提案办理“不满意”复办、B类重点提案办理“回头看”，以及提案办理与纪检协同的“组合拳”，建立提案办理中存在的问题和工作成果台账，并及时与办理单位沟通，切实打通办理成果转化“最后一公里”。在各方共同努力下，2024年资阳市政协提案按时办结率、委员对办理结果满意率均达100%；提案建议被采纳550余条，成果转化率升至78%，同比提升1.5个百分点，提案办理工作进一步由按时办结向高质量办好转变。     办理机制好、转化落实好，委员们提案的积极性明显提高。2025年市政协五届五次全会期间，参与提出提案委员452人次，比实有委员人数多出近百人次。

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习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：“优化重点协商方案生成机制，通过深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼，实事求是反映情况和问题，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。”为落实好习近平总书记重要指示要求，重庆市政协以筹备六届三次会议联组协商讨论为契机，将优化重点协商方案生成机制当作关键抓手，系统重塑协商流程，探索形成组织联组协商讨论“五步工作法”，即以“组建工作专班、组织专题学习、深入开展调研、提高发言质量、抓好跟踪问效”为主线，形成工作闭环机制，在提升新时代人民政协协商履职效能方面进行积极探索。 把组建工作专班作为组织开展联组协商讨论的基本保障。为推动本次协商筹备工作高效有序开展，在中共重庆市委将“突出以产业创新引领全面创新，加快构建现代化产业体系”确定为联组协商讨论主题后，市政协党组迅速明确联组工作班子，由市政协主要负责同志直接分管，制定工作方案，从全市政协委员、研究机构和市级有关部门中，选取熟悉课题业务、思考研究较深、具备专业素养的委员专家和业务骨干组成工作专班，全程服务保障课题研究、委员调研、文稿起草、会议组织等协商筹备工作。 把组织专题学习作为提高联组协商讨论质量的前提基础。为了让政协委员和相关工作人员准确把握协商主题的政策背景、发展现状和未来趋势，市政协党组组织专班人员认真学习领会习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话和党的二十届三中全会有关精神，学习中共中央、国务院有关文件精神及市委、市政府相关工作部署，深刻领会把握党中央及市委关于科技创新、产业创新、新质生产力和现代化产业体系的有关要求。同时，组织召开知情明政情况通报会，邀请市委金融办、市发展改革委、市科技局、市经济信息委等部门负责同志，介绍重庆市相关工作开展情况。通过学习吃透“上情”、通报掌握“市情”，做足做好调研前准备工作。 把深入开展调研作为改进联组协商讨论工作的破题之匙。市政协党组高度重视联组协商讨论议题的出题、破题、解题、答题工作。在开展专题学习、情况通报基础上，工作专班先后3次召集重庆社科院、市综合经济研究院、市科学技术研究院等研究机构专家、部分政协委员和市级部门业务骨干，专题研究讨论协商议题和调研子课题，梳理形成《联组协商讨论议题研究综合报告》，阐释议题核心要义、调研子课题选题依据和选择委员专家领衔调研子课题的理由，最终确定16个调研子课题选题方向和16名领衔调研子课题的委员专家。在此基础上，细化工作专班人员任务分工，形成16个“市级部门业务骨干+市政协联组讨论工作人员”的服务保障团队，服务委员专家开展调研、起草发言材料。在明确调研方向和负责人后，市政协党组主要负责同志亲自带队，组织领衔委员、参与委员及专家赴有关单位针对性开展实地调研，各子课题服务保障团队配合领衔委员专家分头开展自主调研，协助查找相关数据、文件等资料，为起草发言材料做准备。 把提高发言质量作为提升联组协商讨论质效的重中之重。按照市政协党组要求，在前期扎实开展调研基础上，子课题各服务保障团队积极配合子课题领衔委员、参与委员及有关专家共同讨论起草发言材料，力求提出具有前瞻性、针对性和可操作性的建议。在征求参与委员、市级部门业务骨干的意见基础上完善子课题发言材料，制作PPT在联组会议上与市委主要领导、有关市领导及界别委员代表、专家一道协商讨论、互动交流。市委主要领导在听取委员专家发言后，针对大家所提建议分别进行回应并表示，本次联组协商讨论准备充分，是一场高质量的协商会议，要求市级相关部门认真研究吸纳，合力推动重庆市现代化产业体系建设。 把抓好跟踪问效作为形成联组协商讨论闭环机制的重要环节。为推进联组协商讨论成果全面落地落实，确保协商履职成果得到重视和采纳，在联组协商讨论会议结束后，市政协党组第一时间梳理形成协商情况报告报送市委、市政府。同时，市政协主动会同市科技局、市经济信息委等有关部门，做好协商报告的任务分工，全力推动委员专家所提建议落地落实，为构建重庆市现代化产业体系贡献政协智慧和力量。特别是，对涉及国家层面的建议，及时以调研报告、政协提案、社情民意信息等多种形式向全国政协反映，供党中央、国务院及有关部门决策参考。 在市政协党组有力领导、统一指挥下，本次全体会议以“突出以产业创新引领全面创新，加快构建现代化产业体系”联组协商所形成的“五步工作法”为基本参照，接续延伸“提升主城都市区功能品质，建设宜居韧性智慧城市”联组协商以及“提高我市职业教育与地方产业发展适配度”“完善就业支持体系，促进高质量充分就业”两个界别协商和大会发言组织筹备工作，政协全体会议协商质效进一步提升，特别是会后形成的5个报告均得到市委、市政府主要负责同志批示肯定。 重庆市政协在六届三次会议筹备工作中通过一系列创新举措，开展了具有重庆辨识度的协商民主创新，为提升新时代人民政协协商履职效能提供了有益借鉴，所形成的政协全体会议联组协商讨论“五步工作法”闭环机制，是充分发挥人民政协专门协商机构作用的积极探索。

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习近平总书记强调：“要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。”宁夏回族自治区政协以发挥委员主体作用为牵引，在工作实践中着力加强委员教育、引导、服务、管理体系建设，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会决策部署，引导委员聚焦强国建设、民族复兴伟业，把服务全面深化改革作为履职重点，深入调查研究、精准协商议政、务实建言献策、广泛凝聚共识，努力打造担当作为的高素质委员队伍，为推动政协事业高质量发展奠定了坚实基础。 以党的建设为引领，着力强化政治责任 宁夏政协积极探索具有政协特色的党建工作格局，坚持在“有形覆盖”上做文章、“有效覆盖”上见成色，做到哪里有政协委员哪里就有党的工作，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥。 推动“两个全覆盖”有效落实。形成“政协党组+专委会分党组+临时党支部+党员委员”和“政协党组+机关党组+机关党委+机关党支部+机关党员”双链条组织体系，建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员机制，让政协机关与委员在组织上联结更加紧密，在工作协调上更加高效，推进了党的组织和党的工作有效覆盖。 充分发挥临时党支部战斗堡垒作用。在全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训等活动中，设立临时党支部，突出政治功能，充分发挥思想政治引领和组织引导作用，组织和引导党员委员自觉接受政协党组织教育管理和参加政协党组织活动、进行党性锻炼，确保委员活动在党的领导下进行、委员言行符合党的路线方针政策。 充分发挥党员委员先锋模范作用。引导党员委员强化第一身份、担当双重职责，完成好党组织委派的政协工作，强化做好党的统战工作和群众工作的责任担当，切实发挥在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用，以模范言行影响带动党外委员履职尽责，引导广大委员和各界人士在党的领导下实现思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。 以理论学习为基础，着力提高履职能力 宁夏政协充分发挥用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台作用，坚持把学习培训作为提升委员履职能力的重要抓手和关键环节，不断丰富学习内容、改进学习方式、拓宽学习渠道，帮助委员持续提升能力素质、筑牢履职根基。 扎实开展学习培训。建立健全委员学习座谈会、常委会专题讲座、委员培训班等常态化学习体系，内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、以党史为重点的“四史”、政协章程、宁夏区情等方面，帮助委员系统掌握政协履职相关知识，为深入建言资政打牢基础。 增强读书活动实效。把读书活动作为委员增长知识、增加智慧、增强本领的重要途径，出台《自治区政协委员读书活动工作办法》，与年度学习计划、协商计划等一体设计、一体推进，建立“自学+导读+交流+互学”读书模式，组织全体委员开展政治理论学习主题读书活动，各专委会围绕承担的协商议题组织委员开展议政类读书活动，推动“读书+履职”深度融合、相互促进，努力把读书所得转化为履职本领。 拓宽知情明政渠道。通过常态化邀请党政领导和部门负责人在常委会会议上通报相关工作情况，邀请委员列席政协常委会会议，建立专委会与厅局双向邀请参与重要活动、互通工作机制，定期召开重点关切问题情况通报会，组织委员参观重点项目和重大建设成果，组织港澳委员开展国情教育和区情考察等方式，帮助委员动态掌握区情实际、党政工作重点和进展情况，努力提高建言资政的“靶向性”和“含金量”。 以搭建平台为载体，着力发挥主体作用 宁夏政协积极主动为委员履职搭建平台、创造条件，坚持政协搭舞台、委员唱主角，努力打通委员履职“最后一公里”，确保委员履职有平台、建言有渠道。 搭建多层次协商议政平台。积极发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，建立健全以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以有事好商量、对口协商、界别协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局，换届以来常态化开展各种形式、不同内容的协商活动130余次，提高了深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。 搭建体系化凝聚共识平台。坚持把凝聚共识摆在更加突出的位置，充分发挥在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用，健全完善主席会议成员联系常委、专委会联系委员、走访看望委员和谈心谈话等机制，完善界别委员工作室、界别群众联系点、委员会客室、委员大讲堂等常态化联系界别群众平台，形成了29个界别全参与、行业全覆盖的界别工作格局，影响和带动界别群众把思想统一起来、共识凝聚起来。 搭建全方位服务为民平台。畅通委员履职“服务为民”渠道，研究制定委员履职“服务为民”活动“1+9”系列文件，常态化开展“学思想、重履职、勤协商、惠民生”实践活动，鼓励支持引导委员发挥专业特长并统筹运用有关资源，持续关注救助帮扶困难群体，积极助推解决未成年人心理健康、罪错未成年人矫治专门学校建设、完善残疾人职业教育体系、事实无人抚养儿童认定等18件关系群众切身利益的困难问题，努力做到人民政协为人民。 以服务管理为保障，着力提升履职质效 宁夏政协立足推动委员高质量履职，以加强委员履职能力建设为着力点，坚持优化服务和加强管理并重，探索形成既有激励又有约束、既有压力又有动力的服务管理机制。 激发履职活力。不断创新和完善委员管理服务方式，努力为委员履职尽责创造条件、搭好平台，引导和鼓励委员深入基层、深入实践、深入群众，建真言、献良策、出实招，为委员发挥主体作用提供了坚强保证，委员履职积极性和水平明显提升。今年自治区两会提案立案706件、同比增长6.3%；换届以来共收到社情民意信息4636篇、采用1313篇，其中向全国政协报送151篇、采用率11.6%，向自治区党委和政府报送1162件、批复率88.32%，提案、社情民意信息的数量、质量均实现双提升。 健全激励机制。制定委员履职评价办法，坚持正向激励，突出参加协商活动等基础履职、兼顾其他履职，注重数量和质量相结合、突出质量导向，评价结果以适当方式反馈有关部门和委员推荐单位，并作为评选任期综合考评优秀和换届时继任与否的重要参考，每年在全体会议上对上一年度履职评价优秀委员进行通报，促使委员写好“履职作业”。 强化纪律约束。认真贯彻落实“守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，教育引导委员在各项履职活动中严格遵守政治纪律、宪法法律、政协章程和中央八项规定精神，同时对委员的义务职责进行细化量化，将“虚”的指标变成“实”的任务进行清单式管理，对长期不参加政协履职活动的委员，及时约谈提醒，推动委员积极主动履职。

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习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话强调，“不断推动协商民主广泛多层制度化发展”。安徽省芜湖市政协着眼“导向明、覆盖广、层级多、模式新、实效足”目标，全力擦亮“协商芜优”履职品牌，丰富践行全过程人民民主的地方实践。 突出务实性导向，让协商议政更加精准 “协商芜优”品牌在构建之初就坚持把“反映群众呼声、服务中心大局”作为优势和导向，让政协履职更接地气、更合实际。增强“靶向度”，优化重点协商方案生成机制，完善年度重点协商课题“2+6+N”选题制度，市政协党组研究部署，各专委会初步遴选，邀请市直部门、政协委员、专家教授、界别代表召开会议，充分听取意见，做到紧盯中心议大事、抓住重点督要事、倾情民生办实事。提高政协提案“含金量”，认真落实“提案不在多而在精”要求，开展“我的提案故事”主题培训，组织委员精准选题、深度调研；进一步明确、完善、细化立案要求和流程，严格执行立案标准，加大“撤并转”力度，实现“量减质升”的目标。研究制定《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，加强“服务性”，不断拓展协商式监督的广度、深度和效度，先后围绕法治化营商环境、住宅小区物业整治等展开民主监督，常态化开展视察调研监督、随手拍“微监督”，助力提升城市美誉度。 构建立体式平台，让协商路径更加顺畅 “协商芜优”品牌从健全制度化协商平台入手，大力构建“请你来政协，有事好商量”工作平台、界别工作站、委员工作室“三位一体”工作新格局，努力实现委员工作室这个“点”、界别渠道这条“线”、好商量平台这个“面”和界别群众这个“体”的深度融合。依托“好商量”平台，促进委员与部门的深入交流。设立28个界别工作站，坚持分类指导，统筹界别协商计划，明确党派团体界别重点推进协商议政、团结合作和凝聚共识；专业界别则聚焦与界别关系密切的重点课题开展建言资政、民主监督和政策宣传，通过形式多样、丰富生动的实践活动，充分发挥聚共识、固团结作用。成立37个委员工作室，明确深入开展宣讲、凝聚思想共识、集中群众智慧、反映群众诉求、参与基层治理、促进共同发展等6项具体工作内容，提升委员联系界别群众工作的制度化、规范化水平。 拓展全方位渠道，让协商联动更加紧密 “协商芜优”品牌以强化联动破题，通过“千名委员访百企进万家”、界别“我为人民城市建设商一事”“协商在村居”等3项品牌协商活动，实现协商的纵向多层覆盖、横向广泛拓展，促进协同配合出实效。加强上下联动，深入开展“千名委员访百企进万家”活动，统筹市县两级政协2000余名委员联动履职，深入到企业和群众中去，做到既为企优环境、为民办实事又协助党委政府做好政策宣讲、解疑释惑、化解矛盾、凝聚共识的工作。加强左右互动，建立专委会与界别“双进入双入职”制度，每个专委会对应联系2到4个界别，共同谋划、一体开展界别“我为人民城市建设商一事”活动，聚焦民生需求展开“一事一议”精准协商，让城市充满“烟火气”“人情味”；加强密切协作和协商形式创新，采取“会场+现场”“固定+移动”“集中+分散”的模式，联动市县区政协开展“协商在村居”工作，组织委员走进户外广场、车间工地、农家小院、田间地头，开展“纳凉协商”“圆桌协商”“广场协商”“田野协商”等。 坚持数字化赋能，让协商空间更加广阔 芜湖市政协全方位推进“网上政协”和“网下政协”两种形态共同发力，实现“数字之智”和“协商之治”两大优势融合叠加。发挥共享集成新优势，建立健全知情明政、调查研究、参政议政等数据库。构建协商建言新方式，开发履职二维码，委员可进行“码”上协商、“码”上监督、“码”上评价，界别群众亦可扫码直接参与协商活动、反映意见建议。打造融合互动新模式，推动信息化应用，探索“线上+线下”“云端+屏端”“场内+场外”等协商场景，广泛吸收与议题相关或对议题感兴趣的社会各界人士参与其中，促进参政议政更加充分。 聚焦高质量成效，让协商环节更加完整 芜湖市政协从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，群策群力做实“下篇文章”，着力打通成果转化的“最后一公里”。提出“清单式”建言，对市政协重要协商履职成果，梳理出重点突出、内容具体、方法明确的建议，以清单形式提供党政部门，助力科学民主决策；加强联合督办，建立常委会定期听汇报跟踪办、主席会议成员集体督办、专委会分工具体办等督办方式，党政部门、政协委员和界别群众共同参加，推动“单边办”变“联动办”；开展常态化回头看，定期调度、全程跟踪，持续推动成果转化，不断提升协商质效。

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界别是构成人民政协的基本组织单元，是人民政协区别于其他政治组织的显著特征。发挥界别优势，加强界别工作，是深化政协工作的应有之义。绍兴市柯桥区政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足专门协商机构性质定位，着力发挥界别优势作用，聚焦中心大局工作履职尽责，较好地助推了本地现代纺织业发展，充分彰显政协的担当作为。 纺织业是柯桥区的传统优势产业，综合实力一直位居全省乃至全国前列，在新形势下推动纺织产业转型升级、提升发展既是历届区委区政府一以贯之的重大决策，也是政协服务中心大局的靶心所在。柯桥区政协紧扣区委区政府锚定“国际纺都”战略目标、加快发展现代纺织业这一重大决策部署，多方面发挥界别优势，多方面做好服务助力工作。区委于2023年初成立浙江省现代纺织技术创新中心，党组书记由区政协一位副主席兼任、专委会一位主任兼任党组成员，具体负责“中心”建设有关事项。 鼓励建言协商，为纺织业发展出谋划策 在政协全会期间，柯桥区政协把组织大会发言作为界别议政建言的重点，事先征求各界别意见，汇总形成参政议政参考议题；发动各界别根据自身所长所能，围绕选题开展调查研究，以界别名义形成发言材料，并择优安排大会口头发言。四年来柯桥区政协共筛选汇编大会发言145篇，其中35篇事关纺织产业发展，占到了总数的1/4。重点发言得到了区委区政府主要领导的批示肯定，相关建议被有关部门决策吸纳。四年间，柯桥区政协累计安排了24场“请你来协商”界别专题活动，其中有5场主题涉及纺织业。 组织调研视察，为纺织业发展贡献智慧 柯桥区政协经济界别聚焦纺织产业定期组织以界别委员为主体的调研视察活动，形成具有较高水平的意见建议，为党委政府提供决策参考；对一些涉及面比较广的重大调研课题，则采取优势互补的办法，组织多界别联合调研视察，实现界别之间资源共享、互融互促，提高议政建言的水平。如2022年，区政协组织相关界别委员就“国际纺都”建设工作进行专题调研，调研报告得到区委区政府主要领导的充分肯定。 加强提案工作，为纺织业发展精准献策 自2021年以来，柯桥区政协共审查立案的提案898件，并案处理后为816件，其中 211件与纺织产业发展相关，占总数近1/4，累计有22件入选年度重点提案、重要提案。每年都组织开展当年重点提案“二次答复”、上一年度重点提案“回头看”，这些活动在开展 时都邀请作为提案人的界别委员一起参与，充分听取他们的意见，推动提案成果更好转化落实。如2024年8月，区政协主要领导带队督查去年涉及纺织产业的1号重点提案的办理落实情况。从督查结果看，界别提出的不少意见建议被转化为助推本地纺织业加快发展的具体成果。 开展专项监督，为纺织业发展提供支持 柯桥区政协聚焦纺织业发展，多次组织界别委员开展专项集体民主监督。如2023年，聚焦法治化营商环境建设，吸纳民主党派、社会科学、经济等界别的政协委员，组成监督小组，赴开发区、职能部门和企业调研，广泛听取基层一线意见诉求，并向区公安分局、法院、检察院提出了协商监督意见，助力纺织业营商环境健康发展。同年，区政协多个专委会围绕“五大中心”建设，吸纳8名界别委员参与，联动开展监督，并形成了高质量发展柯桥区先进制造业产业集群的专题报告，不少意见得到党委政府的采纳和进一步落实。 收集社情民意，为纺织业发展反映诉求 柯桥区政协注重发挥界别委员优势特长，支持和鼓励他们深入实际、深入基层，倾听群众呼声、及时搜集分析本界别群众的利益诉求，并通过政协渠道积极反映界别社情民意。近五年，区政协共收集有关纺织业转型升级的社情民意信息184篇，不少稿件还被上级部门纳入决策视野，为党委政府了解民情、倾听民意、科学民主决策提供了重要参考。如《推动纺织品花样版权保护“携手共护”加快全国纺织统一大市场建设》（2022年），《提升我国纺织产业韧性活力》（2023年）等稿件被全国政协采用。 落实保障机制，为纺织业发展持续服务 一是组织保障。柯桥区政协注重发挥党组织在政协工作中的领导核心作用和党员委员的先锋模范作用，成立了党员委员履职临时党委和6个专门委员会党员委员履职临时党支部，实行党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众，形成了党建赋能界别履职的良好格局，确保了界别履职的正确方向。 二是平台保障。柯桥区政协多方搭建平台，为界别委员履职提供更多支持。着眼服务现代纺织业发展，柯桥中国轻纺城政协委员会客厅汇集了11名省市区三级政协委员，2023年5月以来已开展10场主题活动和30余场联谊联络、协商议事活动，服务联系界别群众近2000人次。着眼发挥旅港政协委员优势，区政协在香港成立了绍兴柯桥旅港政协委员工作室，为密切两地经贸人文往来、助力柯桥产业更好“走出去”提供了有效渠道，相关做法还得到了省政协领导批示肯定。着眼夯实政协工作根基，柯桥区政协在全区16个镇（街道）均落实了开展民生议事堂活动的固定场所，为界别委员下沉村社一线、面对面服务界别群众提供了场地支持。如在纺织企业集聚的马鞍街道，区政协对接街道工委定期安排相关行业专家委员在委员工作室接待企业员工，在答疑解惑、协调关系、纾解矛盾等方面发挥了较好作用。 三是激励保障。柯桥区政协出台界别委员履职量化考核管理办法，建立界别委员履职电子档案，每年开展界别委员述职评优工作，充分激发政协委员履职热情，鼓励他们交上委员履职高分答卷。 通过各方共同努力，柯桥纺织产业得到了加快发展。产业加快集聚升级，印染企业从原来 259家整合为110家，亩均税收从集聚前不足8万元提高到22.4万元，传统纺织业加速向功能性材料和产业用纺织品转型。市场能级得到提升，轻纺城市场已从“千亿交易市场”蝶变为“全球采购中心”。创新活力持续迸发，推进政务服务增值化改革，努力打造一流营商环境，持续深化产学研合作，累计攻关科技项目138项。

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浙江金华铁路枢纽即将扩容改造，改造范围内原屠宰场计划拆除，因迁建选址相关部门意见不一，迁建工作推进困难。屠宰场能否顺利迁建，关系到能否让更多老百姓吃上“放心肉”。 一头连着百姓餐桌，一头连着养殖农户的“钱袋子”。近期，在金华市金东区江东镇民生议事堂，“提升屠宰设施、保障肉品安全、推进民生工程”专题协商议事活动召开，委员们纷纷开出“良方”，助力破解屠宰场迁建难题。 在金华，通过民生议事堂议事协商，群众的烦心事、揪心事得以及时解决并办实办好。市区两级政协委员纷纷深入一线细致调研促发展，找准民生问题的“关键切入点”。 在兰溪市，政协民生议事堂协商议事推动了医疗服务重心下移、资源下沉。目前，兰溪市人民医院本部建立专家“一月一下沉”义诊常态合作机制，累计服务村民220余人，并为卫生院配备了24小时动态心电图机，预计可为2万余人提供家门口的优质医疗服务。 义乌市政协采取小分队组团形式，鼓励委员采取走访、座谈、暗访、体验等方式，深入田间地头、走进农户庭院，形成相关调研报告15份，为后续协商活动打下坚实基础。 哪里有问题、哪里需要协商，“民生议事堂”就搬到哪里、协商就开展到哪里。各民生议事堂积极推行“固定﹢移动”“集中﹢分散”“会场﹢现场”“线上﹢线下”等协商议事法，让更多的人参与到协商议事活动中来。磐安县玉山镇、九和乡、大盘镇民生议事堂将活动搬到高山基地、田间地头、村口院内、厂房车间，现场察看、现场指导、现场开方、现场解题。 今年以来，金华全市各“民生议事堂”组织市县两级政协委员“登堂亮相”，累计开展活动181场，参与委员2626人次，提出意见建议1857条，被吸收采纳1560条，助解急难愁盼，增进民生福祉。

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日前，在浙江省丽水市缙云县政协“法商会客厅”的助力下，县法院为期1个月的“执护营商”集中执行行动成效明显:执结案件170件、部分履行案件40件:执行到位金额2535万元。这是“法商会客厅”助力企业健康发展的又一实践成果。 目前，缙云县拥有工业企业3000余家，是全国最大锯床生产基地，100多项产品或技术跻身全国或全球前列。去年以来，县政协搭建“法商会客厅”履职平台，全面助力营商环境更优更强。 找准营商环境发展关键环节，县政协主席会议成员分别带队深入高新区、乡镇(街道)、企业等，及时发现企业发展中存在的问题和困难。年初，对县内246家企业进行问卷调查，发现具有法律服务需求企业159家，占比达到64.6%。缙云创客空间政协委员会客厅牵头委员、浙江锯力煌工业科技有限公司董事长李斌胜说，“产业的发展由企业去推动，但法律问题还是需要专家来指导，企业太需要专业的法律服务了。” 针对企业对法律服务的广泛需求，县政协主动靠前、积极作为，联系多部门，集结律师、公证员、调解员等专业力量，设立“法商会客厅”，开展“法治话事会”“企业法治体检”“法商直通车”等活动，助力涉企执法部门与企业面对面交流。 在“面对面”定制解决涉企难题的同时，县政协连续3年聚焦助企服务课题协商建言，提出的多条意见被县委、县政府涉企政策吸收。在此带动下，20个界别积极发挥专业优势，助力企业健康发展。其中，工商联界别创新“数字直播+法律援助”模式，七里乡数字直播产业法律援助联系点成为全省首批唯一入选的驻企法律援助站点;经济界别会同工业部门，推动实现在县企业综合服务中心设置企业法治服务专区;助力上海、广东等在外商会设立共享法庭服务站，为各类涉企商事纠纷提供多元化法律服务。 县政协主席付勇斐表示，“法商会客厅既为企业提供法律服务，也从企业视角对涉企执法部门的执法行为进行全方位的监督，是政协助力打造最优营商环境的履职实践”。

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 在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，是新时代赋予人民政协的新使命。十四届上海市政协成立以来，坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，全力打造全过程人民民主政协最佳实践地，开展一系列创新实践探索，取得显著成效。 抓牢“牛鼻子” 2023年2月，市政协主席胡文容上任的第一次调研就到长宁区古北市民中心，并明确了本届市政协要把践行全过程人民民主重大理念，大力发展协商民主作为履职的重点。 古北市民中心是全过程人民民主重大理念首提地。胡文容将就任新职后的首次调研选择在这里，意味深长。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，党的二十大对人民政协全面发展协商民主、践行全过程人民民主作出了全面部署，市第十二次党代会专门就上海打造全过程人民民主最佳实践地提出具体要求。 怎样更好贯彻落实中央和市委部署要求，充分发挥人民政协专门协商机构作用，助力上海打造全过程人民民主最佳实践地？市政协的回答是：切实担起全过程人民民主重大理念首提地的使命职责，充分发挥协商民主的独特优势，奋力打造全过程人民民主政协最佳实践地。 去年6月下旬，市政协召开践行全过程人民民主推进会，《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动上海打造全过程人民民主最佳实践地的意见》正式出台，同时推出的还有《关于打造全过程人民民主政协最佳实践地的工作方案》，明确了打造全过程人民民主政协最佳实践地的时间表、任务书、路线图，各项工作全面展开。 今年1月29日，实践点正式揭牌，确立了“一个窗口”“五个平台”的功能定位，即打造充分彰显社会主义协商民主独特优势和治理效能、生动展示全过程人民民主创新实践和精彩故事的重要窗口，打造有序参与平台、联系界别群众平台、深度调研平台、联动协商平台、凝聚共识平台。 截至10月，实践点共计开展的协商活动73场次，全国、市、区政协委员到实践点履职1291人次，界别群众参与达2840人次，反映社情民意信息808条，还吸引了海量国内外相关人士参观考察，仅接待的国内团组就有112个，外籍人士近200人次。 打开新局面 近一年来，上海政协全过程人民民主实践点建设已经成为牵引市政协各项工作的“牛鼻子”，聚焦协商民主贯穿履职全过程，在制度机制、平台载体、基层基础等方面多点开花，激发起制度优势、组织优势的最大效能，为人民政协事业发展打开全新局面。 “为更好统筹各方力量资源，确保实践点建设高效有序、实践点运营常态长效，我们制定了《上海政协全过程人民民主实践点联席会议制度》和相关办公室工作制度，以及年度工作计划。”上海政协全过程人民民主联席会议办公室主任邢邦志表示，在逐步健全实践点制度机制的同时，一批可复制可推广的经验做法已经形成。 如，创新开展重点提案联合督办、界别工作联动交流、邀请界别群众参加协商监督活动、组织委员参与基层协商、反映社情民意信息、市区政协站室点和专委会联动协商等实践活动。各成员单位在实践点围绕无废城市建设、工业博物馆建设、基础教育优质均衡发展、协商民主与城市治理共同体建设、提升城市文化软实力等市委市政府重点工作和界别群众关心关注的议题，开展协商议事活动。有效实现了政协协商与基层协商的有效衔接，提升了政协协商服务基层治理的效能。 “一个品牌”全市共建，“两种协商”（政协协商与基层协商）协同配合，“三种功能”（协商议事、凝聚共识、联系群众）融为一体。邢邦志形象地将市政协推动委员全面深入参与基层社会治理，彰显民主效能的积极作为进行总结。 此外，先后成立的上海政协全过程人民民主研习基地、上海市政协—复旦大学全过程人民民主研究基地，也为发展好新时代人民政协事业提供了坚强的理论支撑。 “我们基地依托学校国际关系与公共事务学院资源，和市政协形成了非常紧密的合作机制。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授熊易寒表示，研究基地就是要从政治学和公共管理学科视角，去观察推动协商民主的一些制度创新，并做好跟踪研究，进行理论总结。 践行全过程人民民主，关键在于形成机制健全、程序合理、链条完整的政协践行全过程人民民主的工作闭环体系，促进民主参与更加有序。本届政协着力在完善六项机制（即履职议题提出机制、深度协商互动机制、协商式监督机制、精准建言资政机制、广泛凝聚共识机制和履职成果评价反馈机制）上下功夫，作出了许多有益探索。“有了这样一套闭环机制，就可以对协商结果进行溯源，保障协商成果落地见效，为城市治理真正发挥作用。”熊易寒说。 市政协通过不断完善汇集民意、深度协商、有序参与、民主监督、联动履职、凝聚共识、团结联谊、宣传展示等八类平台，得以将工作触角顺利向基层延伸，打造常态化规范化的工作载体，形成了全市政协系统整体推进“站室点”平台载体建设的新局面。 建好新平台 截至目前，全市范围内已建起235个政协委员工作站、47个界别委员工作室和1000多个委员联系服务群众联系点，协商平台建到了百姓“家门口”。市政协鼓励各工作站因地制宜，探索各具特色的三级政协委员有序参与基层协商。坚持以群众需求为导向，助推解决好群众关心的“关键小事”，促进政协协商有效服务基层治理。 通过对发生在这些协商平台上的具体协商案例的研究，熊易寒发现，因“关键小事”利益诉求的高异质性、涉及面广等特点，跨群体、跨部门、跨区域的基层协商可以发挥四两拨千斤的作用。政协委员工作站与政协委员在其中充当了重要角色，从包容性、协同性、专业性三个维度提升了基层政府的协商治理能力。 如，政协作为制度化的平台与机制，能够最大限度将居民、代表人士、属地领导、企业、政府各级职能部门等相关方纳入，使不同利益通过互动找到“最大公约数”，以协商创造共识。政协将多个职能部门、多个领域的主体聚集到一起，还能够更好调配跨部门、跨领域的资源，推动执行过程中的堵点、难点得到更快速解决。来自各个界别的政协委员凭借其专业特长进行建言献策，能够提供更具专业化的建议。 “基层协商就是一个人人参与决策、人人承担公共责任、人人献智献力、人人共享协商成果的过程。”熊易寒认为，依托政协平台，提高“关键小事”的能见度，联合基层社会的多元主体，有效助推形成了城市治理共同体。 推进全过程人民民主在实践中落地生根、开花结果，是发展社会主义民主政治、推进中国式现代化的必然要求。肩负着在发展全过程人民民主中把自身的显著政治优势更加充分发挥出来的重要使命责任，上海市政协正奋力绘就打造全过程人民民主政协最佳实践地的全新篇章。

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