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2026-03-11
真抓实干,努力实现“十五五”良好开局(代表委员议国是)
真抓实干,努力实现“十五五”良好开局(代表委员议国是)
全国两会上,代表委员议规划、谋发展、话民生,深入交流,共商国是。 代表委员一致认为,今年是“十五五”开局之年,要深入贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神,立足本职工作、积极履职尽责,夯实基础、全面发力,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,推动实现“十五五”良好开局。 好规划和执行力,这两条要结合起来 3月5日,习近平总书记参加江苏代表团审议时强调:“做好规划还要推动执行。好规划和执行力,这两条要结合起来。” 代表委员认为,制定实施五年规划是国家制度安排,是中国共产党治国理政的重要经验。 “五年规划充分彰显‘中国之治’的显著优势,长期主义精神贯穿始终。”四川省人大常委会副主任、四川省社会主义学院院长何延政代表表示,“十五五”规划纲要草案科学设定了国内生产总值增长保持在合理区间等目标指标,体现了目标导向与问题导向的辩证统一。 规划的过程,也是发扬全过程人民民主的过程。 “‘十五五’规划纲要编制坚持顶层设计和问计于民相统一。”南昌大学党委书记罗嗣海代表表示,“十五五”规划纲要草案紧扣新发展阶段特征,将中长期战略部署分解为可落地、可推进的具体步骤和任务,彰显战略性、宏观性、政策性,“既是擘画长远的宏伟蓝图,也是务实管用的施工图。” 习近平总书记深刻指出:“这实际上是中国的一个特色。我们在调查研究的基础上,提出充分尊重民意并且符合实际的全面系统的规划,并且有超强的执行力来落实这些规划。” 新的目标任务催人奋进,宏伟蓝图贵在落细落实。 “‘十五五’规划纲要草案提出,‘促进创新链产业链资金链人才链深度融合。’”华工科技产业股份有限公司党委书记、董事长马新强代表建议,“落实这个目标,我们要围绕科学研究、技术开发、工程化与成果转化等环节进行全链条创新部署,建立高效协同的产业创新联合体,从而提升中国产业的全球竞争力。” 以科技创新引领发展新质生产力,增强经济韧性 习近平总书记在全国两会上强调:“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”“在增强经济韧性上持续用力”。 科技创新是发展新质生产力的核心要素。今年的政府工作报告提出,“加强科技创新全链条全生命周期金融服务”。浙江湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美代表就是科技金融改革的受益者。 “因为有科技金融‘及时雨’,我们才能顺利跨过资金瓶颈,实现创新突破。”施文美说,“科技创新往往是高投入、高风险。从政府工作报告到‘十五五’规划纲要草案,释放了持续提高基础研究投入的信号。建议深化创新驱动机制改革,增强高质量发展的内生动能。” 中国科学院自动化研究所研究员王亮委员的研究聚焦人工智能领域的多模态大模型和具身智能。“习近平总书记在全国两会上强调,‘推动科技创新成果转化运用’。产业需求是技术迭代最清晰的方向。”王亮建议,“进一步深化产学研用协同,让前沿技术加快从实验室走向工程化、产品化。” “在科技创新成果高效转化应用上探索新途径,关键就是习近平总书记指出的‘一体推进教育科技人才发展’。”吉林大学白求恩第三医院院长刘林林委员建议,贯通从基础科学发现、关键技术突破到产业应用的完整创新链,让科研人员敢闯敢创、科技成果可转可产,把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。 本源量子首席科学家郭国平代表带领团队研发出国产量子计算机操作系统。“‘十五五’规划纲要草案提出‘前瞻布局未来产业’,量子科技是未来产业发展的重点方向。”郭国平说,“我们会继续加强原始创新,助力实现高水平科技自立自强,为增强经济韧性作出贡献。” 树立和践行正确政绩观,保障和改善民生 3月5日,习近平总书记参加江苏代表团审议时强调:“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。” “党员干部干工作、创业绩,出发点和落脚点都是为了增进民生福祉。我们必须牢固树立和践行正确政绩观,以实干交出不负人民的答卷。”广西防城港市委书记黄江代表说,“我们要在县域经济高质量发展上争取新突破,努力打造边民富、边关美、边疆稳、边防固的口岸城市。” 贵州省赫章县人民政府党组成员、副县长付庆梅代表说,“习近平总书记反复强调‘真抓实干’。我们要扎扎实实开展工作,立足山水资源、强化龙头带动、注入科技动能,助力乡村全面振兴。” 浙江省杭州市上城区小营街道小营巷社区多措并举关心关爱独居空巢老人。“为民造福是最大政绩,我们将更加注重适老化改造,把群众所需所盼作为履职重点,以实干担当让美好蓝图变为现实。”小营巷社区党委书记曹琛代表说。 “现代化最重要的指标还是人民健康”,到2035年建成健康中国,是党中央作出的一项战略决策。 面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求,北京大学第一医院密云医院原院长王广发委员说,“我们党就是为人民服务的,要让优质医疗资源的覆盖面越来越广。”华北理工大学附属医院副院长兼心脏中心主任张琦代表说,“要切实提升医疗服务水平,守护人民群众生命健康。” 山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥委员的履职重点是加强劳动者权益保障:“在调研中,我发现不少快递员面临劳动关系模糊等问题。建议检察机关加大支持起诉工作力度,为新就业形态劳动者织密保障网。” (本报记者李林蔚、王明峰、杨颜菲、李心萍、吴君、梁泽谕、华璐月、郑智文、李俊杰、祝佳祺、陈隽逸、亓玉昆、刘军国、杨笑雨、闫伊乔) 《人民日报》(2026年03月11日01版)
报社
2026-03-10
习近平向葡萄牙新任总统塞古罗致贺电
习近平向葡萄牙新任总统塞古罗致贺电
3月9日,国家主席习近平向安东尼奥·若泽·塞古罗致贺电,祝贺他就任葡萄牙共和国总统。 习近平指出,中国和葡萄牙传统友谊深厚。建交47年来,两国坚持相互尊重、相互支持,运用政治智慧妥善解决澳门问题,秉持伙伴精神深化互利合作,在国际事务中密切配合,双边关系始终健康稳定发展。我高度重视中葡关系发展,愿同塞古罗总统一道努力,加强战略沟通,巩固高水平互信,促进高质量合作,不断充实中葡全面战略伙伴关系内涵,为两国人民带来更多福祉。 《人民日报》(2026年03月10日01版)
人民日报
2026-03-09
习近平:现在我们更多要解决战略性短缺的问题
习近平:现在我们更多要解决战略性短缺的问题
时间:3月6日下午 日程:习近平总书记看望参加政协会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会 海拔高、医疗服务半径也大,西藏大学医学院的巴桑卓玛委员对高原病防治很有感触。从青藏公路到青藏铁路,再到川藏铁路,几项大工程建设中高原病的防治进展,她娓娓道来,话语间尽展沧桑巨变。 “高原病,一直是高原工作生活中遇到的最大困难。”对青藏地区的医疗状况,习近平总书记挂念在心:“现在条件、技术水平很多都跟上了,但是这方面还要加强。健康中国建设,边远地区的这块短板要补上。多措并举,中医药和藏药、蒙药、苗药等民族医药,也是我们的宝贵财富。” “重点工作做到位了,健康中国建设就能扎实推进。”总书记道出方法论。 何为重点工作? 10年前召开的全国卫生与健康大会,确定了新时代卫生与健康工作方针,即以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。 “坚持党的领导,坚持人民至上、生命至上,坚持健康优先发展战略,坚持基本医疗卫生事业的公益性,走中国特色卫生与健康发展道路。”绘就中国式现代化民生领域的温暖底色。 “面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求,必须突出重点,紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作,在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动”,总书记语重心长。 三个方面,逐一拆解。 健全公共卫生体系,“要求深化社会共治、医防协同、医防融合”。 现场的委员们,都亲历过世纪疫情防控的大战大考。联防联控、群防群控,护佑生命的屏障更加牢固。 建设优质高效医疗服务体系,聚焦于“实施医疗卫生强基工程,促进分级诊疗,加强县区和基层医疗卫生机构运行保障”等领域。“十四五”交出亮眼的成绩单:基层医疗卫生机构数量从97万个增加到105.5万个,基层医疗卫生机构诊疗量比重保持在50%以上…… 倡导健康文明生活方式,“需要进一步提高全民健康素养,开展全民健身和爱国卫生运动,引导人们合理膳食、加强健康体重管理等,这些都要有实际举措和具体抓手”。 联组会上,王路委员讲到我国人均预期寿命2025年已达79.2岁,总书记有感而发: “培育健康生活方式、发展群众性体育事业至关重要。” 大国治理,经纬万端。 有目标蓝图。“到2035年建成健康中国,是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期,必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。” 有步骤章法。“当前和今后一个时期,我国卫生与健康工作需要因应形势发展变化,优化完善一些具体政策举措,但是走中国特色卫生与健康发展道路不能动摇,贯彻新时代卫生与健康工作方针不能动摇。” 翻开“十五五”规划纲要草案:人均预期寿命提高到80岁;养老机构护理型床位占比提高到73%……这是宏伟蓝图中再谱新篇的民生笔墨。 文字:人民日报记者杜尚泽孙振;图片:新华社 原标题:微镜头·习近平总书记两会“下团组” “‘有所为’,就要在问题导向、需求导向上下功夫”(两会现场观察) 时间:3月6日下午 日程:习近平总书记看望参加政协会议的农工党、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会 联组会上,委员们谈及科技创新,有只争朝夕的紧迫,有孵化探索的实践坚持。 卢柯委员向习近平总书记汇报了材料技术的攻关。他所在的辽宁材料实验室是一家新型研发机构,深耕的是专用材料的“底盘”技术。 总书记对这一话题饶有兴致:“原创性技术要从‘0’到‘1’,从实验实现转化,而不是停留在论文阶段。以后还要把‘1’拉长、推进。” 我国的工业发展,过去靠一榔头一锤子地敲。从昔日用“洋钉”“洋火”的一穷二白,到今天工业体系的蔚为大观,科技的进步赋能一批产业完成了从跟跑、并跑再到领跑的跃迁。 科技创新和产业创新如何衔接?总书记的思索,传递了“路子对了,就要继续走下去”的坚定: “‘十四五’科技发展亮点纷呈,说明科技强国战略是正确的,‘十五五’还会继续加强。” 产业出题,科技答题。科技回答的,是恢宏壮阔的中国式现代化新征程上的一个个创新之问、质量之问。 总书记深刻指出:“现在我们更多要解决战略性短缺的问题,解决‘要不来、买不来、讨不来’的问题。科技发展不可能面面俱到,要有所为有所不为。‘有所为’,就要在问题导向、需求导向上下功夫,明确当务之急,进行前瞻性布局。”
人民网
2026-03-09
习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调 充分发挥政治建军特有优势 凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远
习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调 充分发挥政治建军特有优势 凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远
3月7日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄 新华社北京3月7日电(记者梅常伟)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,“十五五”时期要如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化,必须坚持好、运用好、发展好政治建军这个重要法宝,毫不动摇坚持和加强党对军队绝对领导,充分发挥政治建军特有优势,凝心聚力推动国防和军队现代化行稳致远。 会上,孙雷、周芬、唐武祥、郝井文、姜晓栋、朱悦萌等6位代表先后发言,分别就跨军地执法协作、党组织领导科研攻坚、军士人才培养、新装备新力量能力生成和运用、弘扬优良传统、典型培树宣传和学习运用等提出意见建议。 3月7日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄 在认真听取代表发言后,习近平发表重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央领导人民军队以前所未有的决心和力度深化政治整训、推进政治建军,取得重大成效。军队是拿枪杆子的,军中绝不能有对党怀有二心之人,绝不能有腐败分子藏身之地,必须坚定不移推进反腐败斗争。“十五五”一开局就要立起从严监管硬规矩,紧盯资金流向、权力运行和质量管控等关键环节,加强重大项目监管,强化军地融合监督,确保在监管前提下搞建设。要推进军费预算管理改革,搞好军费供需动态平衡,强化经费使用全链条管控和绩效评估,把每一分钱都用在刀刃上。 习近平强调,完成“十五五”时期国防和军队现代化目标任务,归根到底要靠各级党组织来领导和推进。要全面加强我军党的领导和党的建设,选准配强高层党委班子,增强基层党组织自主抓建能力,把各级党组织建设得更加坚强有力。要坚持党管军事、党管干部、党管行业,提高科学决策能力,在攻坚重大任务、化解突出矛盾、解决发展难题过程中发挥关键作用,把党的领导优势转化为发展优势。 习近平指出,要加强革命化专业化人才队伍建设,坚持不懈用党的创新理论铸魂育人,打牢官兵听党话、跟党走的思想根基,确保现代化武器装备掌握在革命化人才队伍手中。要完善促进人才发展的制度和条件,体系推进联合作战指挥、新型作战力量、高层次科技创新、高水平战略管理“四类人才”培养,实现人的能力素质同强军实践协调发展。 习近平强调,要大力传承和弘扬我党我军优良传统,推进新时代强军文化建设,加强先进典型培养和激励,让红色基因代代相传,让新风正气更加充盈。要把基层作为赓续优良传统的沃土,积极探索新形势下基层建设规律和有益做法,重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作,把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠。 中央军委副主席张升民参加会议。
新华社
2026-03-06
习近平总书记为经济大省“划重点”
习近平总书记为经济大省“划重点”
3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。两个“新”字引人注目。 开局起步之年,为何如此突出强调“新”?这与我们所处的时代方位、面临的形势任务紧密相关。 “十五五”大幕开启,进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。完成目标任务,“需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾”。 习近平总书记曾深刻指出:“我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。” 立足新的内外环境、抢抓新的发展机遇、锚定新的战略任务,时刻保持清醒敏锐,主动识变应变求变,才能牢牢掌握发展主动。 下功夫、出经验,为何强调经济大省的重要作用?经济大省是“火车头”,块头大,更在攻坚克难、转型突破上折射出中国经济的整体面貌。 2025年,经济大省对全国经济增长的贡献率为62.2%。以大省担当托举发展大局,责无旁贷。 去年全国两会上,习近平总书记参加江苏代表团审议时,强调经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献。党的二十届四中全会后首次地方考察,总书记来到广东,明确广东作为经济大省和发达地区,要“体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当”。 从“十四五”收官之年提出“挑大梁”,到“十五五”开局之年强调“下功夫、出经验”,习近平总书记指引经济大省奋勇向前,饱含深切期待。 研究新情况、解决新问题,要在哪些方面着力?总书记明方向、划重点: ——发展新质生产力,增强经济竞争力。 以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性,新质生产力是重要着力点。把“十五五”规划蓝图变为现实,更须突出“新”字诀。 今年初,从省部班开年“第一课”、中央政治局集体学习到在北京考察,总书记都谈到发展新质生产力。 此次,以四个“新”破题:谈技术,要求力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上“实现新突破”;谈应用,明确在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上“探索新途径”;谈产业,针对传统产业、新兴产业、未来产业要求“开创新局面”;谈改革,指出在破除体制机制障碍上“取得新成果”……要求一以贯之,指向不断明晰。 ——抵御外部冲击,增强经济韧性。 经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强,才能支撑全国经济大盘稳定。 去年底的中央经济工作会议指出,必须以苦练内功来应对外部挑战。此次总书记重申“练好内功、做强自身”。 “全面融入全国统一大市场”,以进一步发挥规模优势,降低交易成本,放大创新收益,增强国民经济循环体系韧性; “扩大高水平对外开放”,让中国经济更灵活地适应国际市场变化,保持战略主动和强大适应性; “以底线思维防范各种风险”,牢牢守住安全底线,以高水平安全保障高质量发展。 ——把握人民群众新期待、民生工作新特点。 全体人民共同富裕迈出坚实步伐,这是指导“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。 发展经济的同时稳步提高人民生活品质,要厘清急难愁盼、更好为民解忧。正如习近平总书记所强调的,积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题,“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。 上个月,全党启动树立和践行正确政绩观学习教育。在江苏代表团,总书记强调要引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,并提出以全面从严治党的实际成效取信于民,凝聚推进事业发展的磅礴力量。 以奋斗开新局、用实干谱新篇。推动中国式现代化建设不断取得新进展新突破,憧憬和挑战,都激励我们只争朝夕。
新华社
2026-03-05
全国政协十四届四次会议在京开幕 习近平等党和国家领导人到会祝贺
全国政协十四届四次会议在京开幕 习近平等党和国家领导人到会祝贺
全国政协十四届四次会议在京开幕 习近平李强赵乐际蔡奇丁薛祥李希韩正到会祝贺 王沪宁作政协常委会工作报告 石泰峰主持 何报翔作提案工作情况报告 3月4日下午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正在主席台就座。新华社记者燕雁摄 新华社北京3月4日电 同心同德共绘宏伟蓝图,实干奋斗共创时代伟业。中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议4日下午在人民大会堂开幕。2000多名全国政协委员将围绕中共中央决策部署,聚焦“十五五”规划纲要制定和实施,深入协商议政、积极建言献策,为“十五五”开好局、起好步广泛凝心聚力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。 三月的北京,春启华章。人民大会堂大礼堂灯光璀璨,气氛隆重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中,十面鲜艳的红旗分列两侧。 全国政协十四届四次会议应出席委员2125人,实到2078人,符合规定人数。 全国政协主席王沪宁,全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。 党和国家领导人习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座,祝贺大会召开。 3月4日下午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者刘彬摄 下午3时,石泰峰宣布大会开幕,全体起立,高唱中华人民共和国国歌。 大会首先审议通过了政协第十四届全国委员会第四次会议议程。 王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。 3月4日下午,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。新华社记者姚大伟摄 王沪宁表示,2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、奋力拼搏,统筹国内国际两个大局,顺利完成全年经济社会发展主要目标,“十四五”圆满收官,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中共二十届四中全会胜利召开,擘画了“十五五”发展蓝图。 王沪宁总结了过去一年来人民政协工作。他说,政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持人民政协性质定位,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥专门协商机构作用。坚持中国共产党的全面领导和党中央集中统一领导,自觉践行“两个维护”;学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神,聚焦“十五五”规划制定建言献策;重视发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用,提高专门协商机构效能;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,营造风清气正、干事创业的良好氛围,各项工作取得新成效。 王沪宁表示,2026年是“十五五”开局之年,人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,认真落实中共二十届四中全会部署,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持人民政协性质定位,坚持团结和民主两大主题,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责,组织参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,为实现“十五五”良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。 王沪宁表示,要毫不动摇坚持中国共产党的领导,把牢正确政治方向;坚持把党的创新理论武装融入日常抓在经常,提升思想政治引领、广泛凝聚共识工作实效;围绕“十五五”规划实施议政建言,以高质量履职成果服务党和国家中心任务;充分发挥委员主体作用,提高履职能力和水平,勠力同心、勇毅前行,推动新时代新征程人民政协事业高质量发展,为在中国特色社会主义道路上建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。 全国政协副主席何报翔代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告全国政协十四届三次会议以来的提案工作情况。全国政协十四届三次会议以来,共提出提案5992件,经审查立案5061件,99.9%的提案已经办复。提案围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图,紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,建睿智之言、献务实之策,提案所提建议为全面完成“十四五”规划目标任务、研究制定“十五五”规划,促进经济社会高质量发展发挥积极作用。 在主席台就座的领导同志还有:王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。 中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加开幕会。
新华社
2026-03-04
长风破浪 行稳致远——“十四五”以来以习近平同志为核心的党中央治国理政纪实
长风破浪 行稳致远——“十四五”以来以习近平同志为核心的党中央治国理政纪实
历史的长河奔涌不息,中国号巨轮驶过又一个五年。 “十四五”,极不寻常、极不平凡。错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战,我国社会主要矛盾变化带来新特征新要求。 长风破浪,行稳致远。5年来,以习近平同志为核心的党中央洞察时与势、辨析危与机,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行,“十四五”实现圆满收官。 5年来,我们共同见证盛世华章:中国共产党迎来百岁生日,党的二十大擘画中国式现代化宏伟蓝图,胜利日阅兵在天安门广场隆重举行…… 5年来,我们协力推进改革发展:我国经济总量连续跨越新关口,经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,绿水青山成为亮丽底色,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。 时代洪流,波澜壮阔;神州大地,欣欣向荣。今日之中国,中华民族伟大复兴势不可挡。 “集中精力办好自己的事情” “我国经济顶压前行、向新向优发展,展现强大韧性和活力。”2025年岁末,中央经济工作会议,习近平总书记的一席话意味深长。 过去一年如此,过去五年又何尝不是?习近平总书记看得深远,“什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。” 这是穿越风雨的从容,这是深沉的历史自信。面对国内外形势深刻复杂变化带来的各种不确定性,“只要保持战略定力,一步一个脚印坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进,党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜,我们的目标就一定能实现。” 发展,是党执政兴国的第一要务,是解决我国一切问题的基础和关键。 “十四五”时期,坚持扩大内需这个战略基点,纵深推进全国统一大市场建设,支持经济大省挑大梁,坚持和落实“两个毫不动摇”……以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署,“集中精力办好自己的事情”,提振信心、鼓舞干劲。 犹记得2024年二、三季度,我国主要经济指标增速回落,市场预期走弱。当年9月26日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,果断部署一揽子增量政策。关键时期的关键抉择,使我们顶住了压力、经受住了考验,经济明显回升。 发展的底气何在?信心何来?这离不开中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源四大优势。 2026年1月,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记深刻指出:“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力,战略依托就是完整的产业体系。” 一直以来,我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,目前拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系。我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。 发展是硬道理,高质量发展是新时代的硬道理。 习近平总书记深刻指出,“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“以高质量发展的确定性应对各种不确定性”。 “十四五”时期,我们深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。 试看“创新”。 人工智能,是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。2026年2月,习近平总书记来到位于北京亦庄的国家信创园,详细了解信息技术创新应用等情况,仔细察看人工智能、机器人等科技创新成果展示,频频同科研人员和科技企业负责人代表交流。 新一轮科技革命和产业变革加速演进,不创新不行,创新慢了也不行。以习近平同志为核心的党中央将创新视为引领发展的第一动力,部署“健全新型举国体制”“构建支持全面创新体制机制”,加快推进高水平科技自立自强。 5年来,一系列“卡脖子”难题被攻克,一大批科技成果得以转化应用,中国在全球创新指数排名中跻身前十。5年来,各地因地制宜发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合,传统产业改造升级、新兴产业加速壮大、未来产业前瞻布局,发展的含金量、含新量、含绿量不断提升。 再看“协调”。 北京从“大而全”转向“高精尖”,天津以“引得来”巩固“发展好”,河北用“接得住”实现“升级跳”,得益于京津冀协同发展战略的深入推进。 一直以来,习近平总书记对“区域协调发展”倾注大量心血,围绕新时代推动东北全面振兴、深入推进长三角一体化发展、新时代推动中部地区崛起等,主持召开一系列座谈会。 着眼大棋局,落子更精准。各地强化“一盘棋”意识,正确处理分工与合作、错位与抢位的关系,资源配置更优化,整体效能有提升,不仅有力推动解决发展不平衡问题,更增强了应对风险挑战的系统性能力。 ………… 实践证明,高质量发展不只是一个经济要求,而是“对经济社会发展方方面面的总要求”。这亟须转变思想观念,亟须完善体制机制,亟须写好“守正创新”这篇大文章。 2024年7月18日,人民大会堂。 “通过!” 话音甫落,掌声如潮——党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 习近平总书记向全会作说明,用“四个迫切需要”阐明其重大意义。 发展出题目,改革做文章。300多项重要改革举措陆续推出,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,高质量发展的底气更足、韧性更强、含金量更高。 前进的道路不可能一帆风顺。习近平总书记反复告诫:“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念”。 统筹发展和安全,是我们党治国理政的一个重大原则。这5年,粮食年产量始终保持在1.3万亿斤以上;建成全球规模最大电力基础设施体系;着力化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险……一套组合拳,有力推动经济平稳运行、稳中有进。 回望征途千山远,翘首前路万木春。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“集中精力办好自己的事情”,中国式现代化不断迈出新的坚实步伐。 “中国式现代化,民生为大” “总书记,您平时这么忙,还来看我们,真的感谢您。” “我忙就是忙这些事,‘国之大者’就是人民的幸福生活。” “十四五”开局之年,广西桂林,习近平总书记到村民家中看望,留下一段感人至深的佳话。 过去5年,无论形势如何发展变化,“中国式现代化,民生为大”,是人民领袖始终不渝的初心。无论国事多么繁忙,总书记都要抽出时间,不辞辛劳深入基层,看一看百姓的生活,问一问群众的期盼。 就业是最基本的民生。经济发展越是承压前行,越要千方百计稳住就业。 2022年6月,正值高校毕业生就业的关键当口,习近平总书记来到四川宜宾学院。 电子屏幕上,毕业生去向落实率的柱状图清晰可见。习近平总书记仔细察看,叮嘱“就业数据要扎扎实实,反映真实情况”。面对一张张青春的脸庞,总书记语重心长:“幸福生活是靠劳动创造的,大家要保持平实之心,客观看待个人条件和社会需求,从实际出发选择职业和工作岗位,热爱劳动,脚踏实地,在实践中一步步成长起来。” 近年来,党中央密切跟踪形势变化,稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。2024年9月,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。 数字最有说服力:“十四五”以来,每年城镇新增就业1200万人以上,脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上。这不仅仅是一个个数字,更是一个个家庭的安稳、一份份生活的预期。 千头万绪的事,说到底是千家万户的事。这些年,“父老乡亲的话我都记在心里”。 “民之所忧,我必念之”,群众急难愁盼问题正在用心用情用力予以解决。 “十四五”时期,建成世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系;建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间);人均预期寿命提高到79岁;生育友好型社会建设稳步推进;困难群众兜底保障网越织越密……生活的改善,百姓摸得着、看得见。 “民之所盼,我必行之”,人民群众对美好生活的向往不断变成现实。 “第二个结合”带来又一次思想解放,“人文经济学”在实践中破题,文化惠民底色更亮;全过程人民民主焕发活力,人民当家作主更有保障;绿水青山成为最普惠的民生福祉,宜居家园处处可见;“三新”党建凝聚人心,社会工作温暖万家;文明健康的生活风尚逐渐形成,冰雪运动点燃热情……日子越来越红火、越来越有品质。 爱之深,责之切,谋之远。习近平总书记把目光投向未来。 关注人口结构变化,始终心系“一老一小”—— 在甘肃省兰州市枣林西社区,细致了解适老化改造情况,强调“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐,现在老龄工作还只是初步开展起来,要不断丰富发展完善,健全服务体系、提高服务水平”。 回信勉励四川省南充市嘉陵区之江小学学生:“坚持德智体美劳全面发展,争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年,努力成长为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。” 锚定共同富裕目标,推进城乡融合发展—— 到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察,强调“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子”。 在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区,指出“让种粮也能够致富,让广大农民生活芝麻开花节节高,不断过上更幸福更美好的生活”。 ………… “中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。” 2025年,“十四五”收官之年,适逢西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团先后到西藏、新疆,出席庆祝活动,在党和国家历史上都是第一次,意义非凡。 在西藏自治区成立60周年庆祝大会上,林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村的乡亲们赶来了。习近平总书记曾于2021年7月到村里考察。在政策帮扶下,这个只有上百人的小村庄,仅2025年桃花节旅游收入就达到370万元,幸福的日子像盛开的桃花一样灿烂。 如今,从天山南北到西南边陲,从雪域高原到塞外草原,中华民族共同体意识不断铸牢,民族地区开创高质量发展新局面,各族群众满怀喜悦与憧憬。“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”,这是中华儿女真挚的心声,是对这个伟大时代深情的礼赞。 “以天下之利为利” 2025年初秋,世界的目光再一次聚焦东方。 铁甲奔涌,我们誓言“不让历史悲剧重演”;海河波涛,我们呼吁“携手迈向人类命运共同体”。当世界变乱交织、动荡加剧,习近平主席以“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”的深邃洞见,坚定宣告“人类和平与发展的崇高事业必将胜利”。 国际人士高度赞赏,“相互理解、相互尊重、携手合作,才能守护来之不易的安宁”“在人类何去何从的十字路口,中国的选择展现了一个负责任大国的担当”。 “十四五”时期,中国始终吸引着世界期许的目光。如何统筹国内国际两个大局,如何于变局中开新局,呼唤“中国智慧”“中国方案”。 相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议; 倡导“全球南方”共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量; 2025年4月,新中国历史上首次中央周边工作会议召开。同月,习近平主席出访东南亚三国。面对“脱钩断链”的逆流,我们秉持“亲戚越走越近,朋友越走越亲”,实现更加紧密的握手…… 一系列务实行动,鲜明昭示“中国永远是世界的和平力量、稳定力量、进步力量”。 近年来,同各国领导人深入战略沟通,在国际多边峰会发表重要演讲,习近平主席立场鲜明:“我一贯主张,历史不能倒退,应当向前;世界不能分裂,应当团结;人类不能回到丛林法则,应当构建人类命运共同体。” 大国关系牵动国际形势,我们坚定表示,“对话比对抗好。” 2025年4月,大洋彼岸卷起一场关税战的“风暴”。我国回应果断坚决——谈,大门敞开;打,奉陪到底。观察者点评,中国“保持了冷静,扛住了压力,赢得了尊重”。 当年10月,韩国釜山,中美两国元首进行了100多分钟的会晤。习近平主席提出,“大的原则定了,其他问题就好办了”“中国和美国可以共同展现大国担当,携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事”。 中俄两国元首在历史性年份实现互访,中法两国元首在成都都江堰纵论天下,英国首相时隔8年再度访华……元首外交战略引领,推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。 中国的决心与担当,同样体现在“开放的大门越开越大”上。 一段时间,不少人关注我国市场环境、对外政策,甚至认为“构建新发展格局”就意味着走向封闭。对此,以习近平同志为核心的党中央作出一系列重要部署,以实实在在的行动回应关切。 举办进博会、广交会、服贸会、消博会等;制造业领域外资准入限制措施全面“清零”;共建“一带一路”倡议成为深受欢迎的国际公共产品和合作平台;海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,自贸试验区形成225项制度创新成果…… 从继续推动商品和要素流动型开放到更加注重制度型开放,这是我们畅通国内国际双循环、把发展主动权牢牢掌握在自己手中的战略举措,也是一个自信自立、胸怀天下、开放包容的大国对“拆墙”而非“筑墙”的时代应答。 “与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。”2025年3月,习近平主席在会见国际工商界代表时的真诚邀约,为中国与世界合作共赢注入强大信心和力量。 “以人民之心为心、以天下之利为利”。 现代化,是中国人民孜孜追求的目标,也是世界各国人民的普遍愿望。“中国式现代化作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。”在中国共产党与世界政党高层对话会上,习近平总书记深刻指出。 这一点,在中国与周边及发展中国家的合作中体现得尤为生动。曾经,中亚被视为“发展的洼地”。近年来,中国—中亚峰会连续举办两届,中国同中亚国家共建“一带一路”走深走实,中国—中亚机制四梁八柱基本成型……与中国的握手,让这里打开了共同发展、共同富裕、共同繁荣的新天地。 中国好,世界才会好;世界好,中国会更好。 在“同球共济”的大道正途上,中国始终用最大诚意团结世界进步力量,尽最大努力汇聚和平发展能量,携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。 “必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定” 为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同——回望“十四五”,成绩来之不易,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 实践再次证明,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。 事业越宏伟,挑战越艰巨,越需自身硬。在党的二十大报告中,习近平总书记告诫全党:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。” 这清醒,是对风险考验的深刻洞察;这坚定,是永不松懈的赶考姿态。 党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记来到延安革命纪念馆,满怀深情地说:“这次和中央政治局常委同志一起来,就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风,弘扬延安精神。” 在南沟村的苹果园,习近平总书记细致了解苹果收成和当地苹果产业发展情况,谆谆叮嘱,“共产党当家就是要为老百姓办事,把老百姓的事情办好。” 自我革命,是“窑洞之问”的第二个答案。以自我革命砥砺初心使命,这是庄严的政治宣示,也是对全党的再动员、再部署。 “十四五”以来,在习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的指引下,全面从严治党体系不断健全,各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。各地区各部门各单位着力在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位,坚定不移将党的自我革命进行到底。 以“最彻底的自我革命”为例,深化整治重点领域腐败、纵深推进追逃追赃和跨境腐败治理、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、深入推进风腐同查同治、加强新时代廉洁文化建设……一系列雷霆举措,充分彰显打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的坚定决心。 自我革命,祛除的是歪风邪气,带来的是清风正气;纠治的是顽瘴痼疾,换来的是蓬勃活力。 在思想建设上,这一点体现得尤为鲜明。 “每当党中央作出重大决策部署,我们就号召全党同志加强学习,以统一全党思想和行动,汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。这是党的一条成功经验。” “十四五”以来,党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育……广大党员干部坚持不懈用党的创新理论最新成果凝心铸魂,把思想方法搞对头,把看家本领学到手。 “以铁规矩锻造好作风”。 2025年,“十四五”规划收官之年。关键时间节点,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。广大党员干部一体推进学查改,以优良作风凝心聚力、干事创业。 再把目光投向更细微处。 整治形式主义为基层减负,习近平总书记始终挂在心头:主持中共中央政治局民主生活会,会议多次听取专题报告;主持中共中央政治局会议,会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》…… 2024年11月,湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心,墙上张贴的《服务群众事项清单》吸引了总书记的目光。习近平总书记指出:“过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。” 实践一再证明,管党治党越有效,经济社会发展的保障越有力。 今日之中国,政治生态更加清朗,干事氛围日益浓厚。广大党员干部群众团结一心,笃行实干,党的政治优势、组织优势正源源不断转化为澎湃的发展优势。 展望“十五五”,新画卷正壮阔铺展。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以更高标准更实举措推进全面从严治党,一个“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,必将团结带领亿万人民创造出新的历史伟业。 (本报记者马国英、张洋、张璁、易舒冉) 《人民日报》(2026年03月04日01版)
人民网
2026-03-03
《习近平经济思想学习问答》出版发行
《习近平经济思想学习问答》出版发行
新华社北京3月3日电 为把学习贯彻习近平经济思想不断引向深入,中央宣传部、国家发展改革委组织编写了《习近平经济思想学习问答》(以下简称《问答》)一书,已由人民出版社、学习出版社联合出版,即日起在全国发行。 《问答》紧跟新时代经济建设实践发展步伐,聚焦理论热点难点,回应社会关注关切,以问答体的形式,全面系统、深入浅出展现习近平经济思想的重大意义、科学体系、核心要义、丰富内涵和实践要求,帮助广大党员、干部、群众更加深入学习领会党的创新理论,更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分14个板块、50个问题,内容丰富、形式新颖,图文并茂、通俗易懂,是广大党员、干部、群众深入学习贯彻习近平经济思想的重要辅助读物。
新华社
2026-03-02
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风
3月1日出版的第5期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》。这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关重要论述的节录。 文章强调,实干兴邦,空谈误国。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为。新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。各级领导干部要以身许党、夙夜在公,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。 文章指出,干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。领导干部要在其位、谋其政、尽其责,在职责范围内主动担重、担难。坚持党性原则,是非分明、敢于斗争,在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。 文章指出,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪,就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要正确处理干净和担当的关系,把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 文章指出,全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,不是彼此对立的。严并不是要把大家管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境,进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。组织敢于担当,干部才会有底气。要敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,坚持严管和厚爱相结合,落实“三个区分开来”,着力消除妨碍干部担当作为的各种因素。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
人民日报
2026-02-28
中共中央政治局召开会议 讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局召开会议 讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告 中共中央总书记习近平主持会议
■推动“十五五”时期经济社会发展,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 ■做好今年政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局 ■要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场,加紧培育壮大新动能,加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革,进一步扩大高水平对外开放,扎实推进乡村全面振兴,推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生,加快推动全面绿色转型,加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设,牢固树立和践行正确政绩观 新华社北京2月27日电中共中央政治局2月27日召开会议,讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。 会议指出,“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。经过5年持续奋斗,“十四五”规划主要目标任务胜利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。 会议认为,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在党中央领导下科学编制实施“十五五”规划纲要,努力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,对于推动我国经济社会高质量发展,为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础,具有重大意义。 会议强调,推动“十五五”时期经济社会发展,必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 会议要求,在“十五五”规划纲要草案提交十四届全国人大四次会议审查和全国政协十四届四次会议讨论过程中,要发扬民主、集思广益,广泛凝聚共识。 会议指出,做好今年政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。 会议强调,要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场,加紧培育壮大新动能,加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革,进一步扩大高水平对外开放,扎实推进乡村全面振兴,推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生,加快推动全面绿色转型,加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设,牢固树立和践行正确政绩观。 会议还研究了其他事项。
人民网-人民日报
2026-02-27
中央政治局委员 书记处书记 全国人大常委会 国务院 全国政协党组成员 最高人民法院 最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职 习近平审阅述职报告并提出重要要求,强调要增强政治责任感和历史使命感,以实际行动把党中央决策部署落到实处,推动实现“十五五”良好开局
中央政治局委员 书记处书记 全国人大常委会 国务院 全国政协党组成员 最高人民法院 最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职 习近平审阅述职报告并提出重要要求,强调要增强政治责任感和历史使命感,以实际行动把党中央决策部署落到实处,推动实现“十五五”良好开局
今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,增强政治责任感和历史使命感,以实际行动把党中央决策部署落到实处。要在各自职责范围内主动担当作为,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推动高质量发展,更好统筹发展和安全,持续保障和改善民生,保持社会和谐稳定,推动实现“十五五”良好开局。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,始终头脑清醒、怀德自重,在笃信、务实、担当、自律上当表率、作示范。要带头树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,努力为人民出政绩、以实干出政绩。要认真履行全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动营造风清气正的政治生态。 新华社北京2月26日电按照党中央有关规定,中央政治局委员、书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员,最高人民法院、最高人民检察院党组书记近期就2025年度工作向党中央和习近平总书记书面述职。习近平审阅述职报告并提出重要要求。 习近平强调,今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,增强政治责任感和历史使命感,以实际行动把党中央决策部署落到实处。要在各自职责范围内主动担当作为,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推动高质量发展,更好统筹发展和安全,持续保障和改善民生,保持社会和谐稳定,推动实现“十五五”良好开局。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,始终头脑清醒、怀德自重,在笃信、务实、担当、自律上当表率、作示范。要带头树立和践行正确政绩观,坚持从实际出发、按规律办事,努力为人民出政绩、以实干出政绩。要认真履行全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动营造风清气正的政治生态。
人民网-人民日报
2026-02-26
习近平会见德国总理默茨
习近平会见德国总理默茨
2月25日下午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。 习近平指出,中国和德国分别是世界第二、第三大经济体,中德关系不仅关乎两国利益,也对欧洲和世界有重要辐射效应。当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。世界越是变乱交织,中德两国越要加强战略沟通、增进战略互信,推动中德全方位战略伙伴关系不断得到新发展。 习近平对下一步中德关系发展提出三点意见。一是要做相互支持的可靠伙伴。中德两国都立足自身、快速发展,坚持互尊互信、开放合作,书写了互利共赢的成功故事。中国坚持和平发展道路,有能力和底气实现中国式现代化,将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。希望德方客观理性看待中国发展,奉行积极、务实的对华政策,同中方一道推动中德关系行稳致远。 二是要做开放互利的创新伙伴。德国政府在技术、创新、数字等领域提出新发展战略,同中国“十五五”时期智能化、绿色化、融合化发展方向高度契合。双方应加强发展战略对接,支持两国人才、知识、技术双向流动,促进人工智能等前沿领域对话合作。双方要正确把握竞争和合作的关系,寻求互利共赢的合作路径,共同维护产业链供应链稳定畅通。 三是要做相知相亲的人文伙伴。中德都是拥有深厚文化底蕴的大国,双方要加强文明互学互鉴,密切人文交流,巩固中德友好民意基础。 习近平强调,面对加速演进的世界百年变局,各国应该风雨同舟、命运与共。中德应坚持联合国的核心地位,重振联合国的主导作用,带头做多边主义的维护者、国际法治的践行者、自由贸易的捍卫者、团结协作的倡导者。中方支持欧洲自立自强,希望欧方同中方相向而行,坚持战略伙伴定位,坚持开放包容、合作共赢,实现中欧关系更大发展,为世界和平与发展作出更大贡献。 默茨表示,很高兴在中国人民欢庆春节的时候来华访问,祝中国人民马年吉祥。德中建交以来保持着友好交往和密切合作,为两国人民带来福祉。德方珍视对华关系,坚定奉行一个中国政策,愿同中方一道,延续友好传统,坚持相互尊重、开放合作,不断深化两国全方位战略伙伴关系。德国企业界高度重视中国市场,希望进一步深化对华合作,实现互利互惠、共同发展。国际局势正在发生深刻变化,德中肩负着共同应对全球挑战的重要责任。德方期待同中方加强协调,坚持自由贸易,反对保护主义。欧盟同中国发展可靠和持久的经贸合作关系符合双方利益,也有利于世界稳定繁荣,德方支持欧中加强对话与合作。 两国领导人就乌克兰危机交换意见。习近平阐述中方原则立场,指出关键是坚持通过对话谈判寻求解决方案。要确保各方平等参与,筑牢和平基础;确保照顾各方合理关切,增强和平意愿;确保实现共同安全,构建持久和平架构。 双方发表《中华人民共和国和德意志联邦共和国联合新闻声明》。 王毅参加会见。
报社
2026-02-25
习近平致电祝贺金正恩被推举为朝鲜劳动党总书记
习近平致电祝贺金正恩被推举为朝鲜劳动党总书记
2月23日,中共中央总书记习近平致电金正恩,祝贺他在朝鲜劳动党第九次代表大会上被推举为朝鲜劳动党总书记。 习近平在贺电中说,朝党八大以来,以金正恩总书记为首的朝鲜劳动党中央团结带领朝鲜人民努力奋斗,在朝鲜社会主义建设事业中不断取得新成就。金正恩同志再次被推举为朝鲜劳动党总书记,体现了朝鲜党、政府、人民对总书记同志的高度信任和衷心拥护。朝党九大在朝鲜党和国家事业步入承前启后的关键阶段胜利召开,具有重要意义。祝愿在以总书记同志为首的朝鲜劳动党中央坚强领导下,朝鲜党和人民将以此次大会为契机,推动朝鲜社会主义事业不断开创新局面。 中朝是守望相助的社会主义友好邻邦。维护好、巩固好、发展好中朝关系,始终是中国党和政府坚定不移的方针。近年来,我同总书记同志多次会晤,有力引领中朝关系向好发展。面对百年变局加速演进、国际形势变乱交织,我愿同总书记同志一道,指导双方有关部门和地方落实好我们达成的重要共识,谱写中朝友谊崭新篇章,服务两国社会主义建设事业,增进两国人民福祉和友谊,为促进地区乃至世界和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。
人民网-人民日报
2026-02-22
外国领导人和国际组织负责人祝贺马年新春
外国领导人和国际组织负责人祝贺马年新春
新华社北京2月21日电 近日,又有许多国家领导人和国际组织负责人致电或致函中共中央总书记、国家主席习近平,祝贺中国人民喜迎马年新春。 德国总理默茨在社交媒体发文祝贺春节快乐,期待马年为德中关系注入力量和新动力。 巴基斯坦总统扎尔达里祝愿中国和平安宁、繁荣昌盛,中华民族复兴伟业不断向前推进,表示巴方由衷钦佩中国在经济转型、科技进步、脱贫减贫和现代化建设方面取得的非凡成就,中国提出的四大全球倡议彰显中国锐意进取、开拓创新、团结一致的精神。今年恰逢巴中建交75周年,相信在习近平主席富有远见的卓越领导下,巴中两国必将在未来开启更紧密合作的新篇章。 哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示,春节寓意着万象更新,代表着喜乐团圆,衷心祝愿新的一年里中国繁荣发展、人民安居乐业。在习近平主席英明决策和坚强领导下,中国综合实力不断增强,中华民族稳步迈向伟大复兴。很高兴看到基于世代友好和互利共赢的两国关系及各领域合作取得前所未有的快速发展。愿同中方一道努力,巩固哈中相互支持,加强国际协作,进一步深化双边关系。 土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫表示,新春佳节带来对和平、和谐与繁荣的美好愿望,促进民心相亲。土中全面战略伙伴关系历久弥坚,愿坚持不断深化合作,造福两国人民。 塔吉克斯坦总统拉赫蒙表示,中国在经济社会发展道路上取得了卓越成就,国际威望不断提升,值得赞颂。塔中关系基于睦邻友好、相互理解、相互尊重、相互信任和支持原则,达到了全面战略伙伴的新高度,愿共同努力为互利共赢的两国合作充实新内涵。祝愿友好伟大的中国和平、安宁、繁荣。 白俄罗斯总统卢卡申科祝愿中国和平繁荣并表示,过去一年对白中全天候全面战略伙伴关系发展具有重要意义,相信今年双方必将乘势而上,为双边关系及地方交往注入新动能。 刚果(金)总统齐塞克迪向习近平主席致以最热烈的新春祝贺,重申愿同中方一道,继续发展深化刚中两国友谊和各领域务实合作。 冈比亚总统巴罗表示,冈比亚坚定致力于深化基于相互尊重的友谊,加强硕果累累的合作,相信马年精神将持续激励两国人民携手合作、共享成功。 马里过渡总统戈伊塔祝愿中国人民在新的一年里安宁繁荣,表示愿同中方一道努力,不断巩固发展马中团结、友好、合作的战略伙伴关系。 密克罗尼西亚联邦总统西米纳表示,密方将同中方一道,秉持不畏远路、不惧险阻的精神,以勇气、智慧、信任、坚韧共赴前程,推动双边伙伴关系不断深入发展。 所罗门群岛总理马内莱表示,中国农历马年对所方具有重要意义,所罗门群岛1978年独立时恰逢马年。马象征着坚强、力量和速度,所方愿以更快速度、更大步伐,持续强化所中关系。 国际奥委会主席考文垂表示,马年象征活力、决心与魄力,这与正在米兰冬奥会上拼搏的运动员精神完美契合。中国运动员在意大利冬奥赛场上的出色表现为海内外中国人民带来巨大自豪与喜悦,让这个节日更加意义非凡。坚信未来双方的紧密合作将不断深化。 菲律宾总统马科斯、摩尔多瓦总统桑杜、乌克兰总统泽连斯基、格鲁吉亚总统卡韦拉什维利、巴勒斯坦总统阿巴斯、委内瑞拉代总统罗德里格斯、柬埔寨首相洪玛奈、亚美尼亚总理帕什尼扬、格林纳达总理米切尔、国际奥委会名誉主席巴赫等也致电或致函习近平主席表达新春祝福,祝愿中国人民幸福安康,国家繁荣进步。 《人民日报》(2026年02月22日03版)
人民网
2026-02-14
辛识平:家国共此时,情满中国年
辛识平:家国共此时,情满中国年
辛识平 春节即将到来之际,习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众,向全国各族人民和香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、海外侨胞拜年。声声祝福,传递着温暖和力量,让人们对新的一年充满了信心和期待。 当春运人潮涌动神州大地,当大红春联贴在千门万户,此时此刻,节日氛围更加浓郁,幸福的味道充溢在每个人心间。春节,是辞旧迎新的时刻,更是真情绽放的节日。 情牵万家,是亲人团聚的融融暖意。每逢佳节倍思亲。流动的中国,澎湃着发展的活力,也洋溢着浓浓的情意。2026年春运,预计全社会跨区域人员流动量将达95亿人次,创下历史新高。这其中,有忙碌一年、归心似箭的游子,有与孩子团聚的父母,有“北上追雪”的情侣,有“南下寻暖”的家庭……“亲情像一盏老油灯,只要有人引着火,这光就灭不了”,无论以何种方式过年,渴望团圆、珍视陪伴、共享天伦之乐,始终是中国人内心不变的情愫。相聚相拥的一刻,沉甸甸的思念就有了实实在在的回响,所有漂泊与辛劳都得到了最温暖的慰藉。 情满山河,是家国同心的深厚情怀。“若能复饮太平年下的一杯热酒,于愿足矣”,热播电视剧《太平年》中的一句台词,引发人们的历史之思,更让沐浴着和平阳光的中华儿女深有感慨:生活在一个繁荣富强、蒸蒸日上的国度,何其有幸。千百年来,“天下太平”始终是人心所向、人民所盼。今天,当我们与家人围坐一起、举杯相庆,祝愿的是家人健康、阖家幸福,更是山河无恙、国泰民安。 家是最小国,国是千万家。万家团圆之际,还有很多人在坚守岗位、默默奉献。边防战士守卫国门,人民警察守望平安,医护人员呵护生命健康,铁路民航职工、公交客运司机、快递员、消防救援人员、社区工作者等值守在各自岗位,把对小家的思念融入对大家的守护。每个“小家”热气腾腾,中国这个“大家”就蒸蒸日上。中国年的欢乐祥和里,跳动着家国一体、命运与共的时代脉搏,汇聚起同心共圆中国梦的磅礴力量。 最是真情动人心。春节蕴含的情感和文化的力量,滋养着中华民族共有精神家园,也把中国和世界更紧密地联结起来。联合国秘书长古特雷斯日前发表农历新年致辞时说,生肖马象征能量、成功和勇往直前,当今世界迫切需要这些品质面对冲突、不平等和气候危机等多重挑战,愿骏马精神带给大家健康、幸福和繁荣。透过春节这扇窗,世界更加真切地感受到中国文化的温度与厚度,更能理解中国人民对团圆的执着、对和平的向往、对自然的敬畏。这份相知与共鸣,正是文明交流互鉴最动人的篇章。 四海同春,天下一家。从中国春节申遗成功,到世界各地纷纷举办丰富多彩的迎新春活动;从全球商家“赶集”中国马年,到外国友人沉浸式体验包饺子、贴春联等年俗……在中国与世界的双向奔赴中,春节早已跨越国界,越来越成为世界共同的节日、全球共享的文化盛宴。 “千门万户曈曈日,总把新桃换旧符。”年味是烟火,也是灯火,穿越历史的风霜、时代的风云,依然明亮,依然温暖,它点亮的不只是一个节日,更是一个民族代代赓续的精神,一种文明生生不息的力量。
新华网
2026-02-13
习近平对国家自然科学基金委员会工作作出重要指示强调 强化基础研究战略性前瞻性体系化布局 支持广大科研人员勇攀科学高峰产出更多原创性成果
习近平对国家自然科学基金委员会工作作出重要指示强调 强化基础研究战略性前瞻性体系化布局 支持广大科研人员勇攀科学高峰产出更多原创性成果
■国家自然科学基金委员会成立40年来,在推动基础研究、培养创新人才等方面发挥了积极作用 ■新征程上,希望你们深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,坚持“四个面向”的战略导向,强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,深化科学基金改革,进一步完善资助体系、提升资助效能,推动营造良好科研生态,拓展国际合作空间,支持广大科研人员勇攀科学高峰、产出更多原创性成果,为推进高水平科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献 新华社北京2月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对国家自然科学基金委员会工作作出重要指示指出,国家自然科学基金委员会成立40年来,在推动基础研究、培养创新人才等方面发挥了积极作用。 习近平强调,新征程上,希望你们深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,坚持“四个面向”的战略导向,强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,深化科学基金改革,进一步完善资助体系、提升资助效能,推动营造良好科研生态,拓展国际合作空间,支持广大科研人员勇攀科学高峰、产出更多原创性成果,为推进高水平科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献。 国家自然科学基金委员会成立于1986年2月,经过40年发展,已成为国家资助广大科研人员开展基础研究的重要渠道。 《人民日报》(2026年02月13日01版)
人民网-人民日报
2026-02-12
习近平同党外人士共迎新春 代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚问候和美好祝福 王沪宁蔡奇丁薛祥出席
习近平同党外人士共迎新春 代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚问候和美好祝福 王沪宁蔡奇丁薛祥出席
2月11日,习近平、王沪宁、蔡奇、丁薛祥等在北京人民大会堂同党外人士欢聚一堂,共迎佳节。 新华社记者李响摄 ■2026年是“十五五”开局之年,希望各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕贯彻落实中共中央决策部署积极履职尽责,努力展现新作为。一是强化政治引领,凝聚团结奋斗力量。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻中共二十届四中全会精神,始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。全国工商联要引导民营经济人士坚定发展信心,走高质量发展之路。二是围绕中心、服务大局,努力为“十五五”发展作贡献。要加强调查研究,为中共中央科学决策提供更多务实管用的建议。认真组织开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作。三是切实加强自身建设,更好展现中国特色社会主义参政党和参政力量新风貌。要加强领导班子建设,注重成员发展质量,从严正风肃纪,巩固发展良好政治生态。要深化政治交接,确保多党合作事业始终保持旺盛活力 新华社北京2月11日电 在中华民族传统节日丙午马年春节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂,共迎新春。习近平代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚问候和美好祝福。 中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。 民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央常务副主席秦博勇、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙和无党派人士代表周忠和、王梅祥等应邀出席。应邀出席的还有全国政协副主席何厚铧、梁振英,已退出领导岗位的各民主党派中央、全国工商联原主席、第一副主席和常务副主席。 何维代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士致辞。他表示,2025年,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民在风高浪急中砥砺前行,在攻坚克难中铸就辉煌,圆满完成“十四五”目标任务,推动党和国家事业取得新的重大成就。新的一年,各民主党派、工商联和无党派人士要更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,聚焦“十五五”规划制定实施,积极建言资政,努力为开创中国式现代化建设新局面作贡献。 在听取何维致辞后,习近平发表重要讲话。他强调,2025年是很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂变化,中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,顺利完成经济社会发展主要目标任务。召开中共二十届四中全会,擘画“十五五”发展蓝图。隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,设立台湾光复纪念日,庆祝西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年。坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展,进一步全面深化改革,我国经济顶压前行、向新向优发展。持续加强民生保障,扎实推进社会主义民主法治建设、文化建设、生态文明建设、国防和军队建设,保持社会大局稳定。提出全球治理倡议,积极推动构建人类命运共同体。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,作风建设和反腐败斗争取得显著成效。历经5年不懈奋斗,“十四五”圆满收官,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐。这些成绩来之不易,是中国共产党坚强领导的结果,是包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全国各族人民共同奋斗的结果。 习近平指出,过去一年,多党合作事业取得丰硕成果。各民主党派中央和无党派人士认真贯彻落实中共中央决策部署,扎实开展“学规定、强作风、树形象”主题教育,聚焦经济社会发展重点难点问题积极建言献策,为党和国家事业发展作出了新贡献。全国工商联为促进“两个健康”做了大量工作。他代表中共中央,向大家表示衷心感谢! 习近平强调,2026年是“十五五”开局之年,希望各民主党派、工商联和无党派人士紧紧围绕贯彻落实中共中央决策部署积极履职尽责,努力展现新作为。一是强化政治引领,凝聚团结奋斗力量。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻中共二十届四中全会精神,始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。全国工商联要引导民营经济人士坚定发展信心,走高质量发展之路。二是围绕中心、服务大局,努力为“十五五”发展作贡献。要加强调查研究,为中共中央科学决策提供更多务实管用的建议。认真组织开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督工作。三是切实加强自身建设,更好展现中国特色社会主义参政党和参政力量新风貌。要加强领导班子建设,注重成员发展质量,从严正风肃纪,巩固发展良好政治生态。要深化政治交接,确保多党合作事业始终保持旺盛活力。 李干杰,各民主党派中央、全国工商联有关负责人,中央有关部门负责同志参加活动。 《人民日报》(2026年02月12日01版)
人民网-人民日报
2026-02-10
习近平:建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强
习近平:建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强
9日上午,习近平总书记在位于北京亦庄的国家信创园考察科技创新工作,走进展厅察看人工智能、机器人等科技创新成果展示,并同科研人员和科技企业负责人代表亲切交流。习近平说,建设社会主义现代化强国,关键在科技自立自强。要充分发挥我们国家集中力量办大事的优势,把各种优质要素集合起来攻关,加快解决突出短板问题,实现我们的战略目标。
报社
2026-02-06
“始终把官兵冷暖放在心上”——习近平主席的深情牵挂
“始终把官兵冷暖放在心上”——习近平主席的深情牵挂
南海之滨,碧波浩瀚。军港内,福建舰踏海而立、满旗高悬,山东舰伏波相伴。 2025年11月5日,我国首艘电磁弹射型航空母舰福建舰入列授旗仪式在海南三亚某军港举行。习近平主席出席入列授旗仪式并登舰视察。 习主席十分关心舰上官兵生活,专门来到餐厅和士兵舱,察看饮食和住宿保障情况,同士兵们亲切交流,叮嘱各级搞好各方面保障,让广大官兵更好投身部队建设和备战打仗。统帅的爱兵之情,真挚流露。 谆谆叮嘱,激起福建舰官兵矢志打赢的豪情壮志:“我们有信心驾驭新型国产航母,挺进深蓝、搏击海天。” 这誓言,是强军梦想的铿锵回响。 “要坚持基层至上、士兵第一”“真正关心关爱官兵,始终把官兵冷暖放在心上”……习主席将对军队的牵挂,践行在走边防、上高原、登甲板、进座舱的基层足迹,融进一次次回信的字里行间。 心系基层—— “基层是部队全部工作和战斗力的基础” 兵者,国之大事;兵心,统帅所系。 “同志们好!”“主席好!” “同志们辛苦了!”“为人民服务!” 2025年9月3日,阅兵场上,统帅亲切的问候饱含关怀。炽热的情感,在官兵心中升腾。 方阵威武雄壮,对话穿透时空。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵的壮阔场景,深深刻在陆军某旅“强军精武红四连”战士翟成友脑海。 “强军精武红四连”是一支历史厚重、功勋卓著的红军连队,习主席曾视察该连队,签署命令为连队授称。2024年,习主席给连队全体官兵回信,勉励他们努力建设精武强能、敢打必胜的过硬连队,在新时代新征程上再创佳绩、再立新功。 亲切关怀、深情勉励,铭刻官兵心间。 阅兵中,翟成友高擎连队战旗通过天安门广场,接受党和人民的检阅。“惟有忠诚使命、不懈奋斗,才能不负习主席信任重托。我们必须接好历史的接力棒,练强打赢能力,守护国泰民安!”翟成友信念坚定。 视察、授称、回信,为何对基层部队如此看重?从习主席的重要论述中,可以找到答案。 “基层是部队全部工作和战斗力的基础,部队所有工作都要靠基层去落实,在第一线冲锋陷阵也全靠基层”; “党的根基在基层,军队的根基也在基层,基层过硬军队才能强大,青年官兵过硬军队才有未来”; ………… 念兹在兹,起而行之。 新时代以来,习主席多次深入基层部队视察调研,多次给基层官兵回信。每一句关心问候,每一次温暖握手,都凝结着统帅的爱兵情怀。 北国边疆,白雪皑皑。三角山哨所,红旗猎猎招展。 二级上士李长月永远难忘,2014年初那个冬日,冒着零下30多摄氏度的严寒,习主席来连队视察并登上哨所。在观察登记本上郑重签名后,习主席动情地说:“今天,我和你们一起执勤站岗。” 暖心的话语,沸腾了热血。“习主席摘下手套,跟我们挨个儿握手,还在连队食堂同我们一起用餐,边吃边拉家常,特别亲切。”李长月回忆。 统帅的平易近人,暖了兵心、鼓了士气。原本打算退伍求学的李长月,在“战天斗地,爬冰卧雪,戍守边关”的勉励下,毅然选择扎根边防。 第二年新春,连队全体官兵惊喜地收到习主席的回信——“希望同志们着力加强连队全面建设,推动强军目标在连队、在边防落地生根,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障再立新功!” 春晖万里沐边关。官兵们牢记使命、坚守战位,连队建设大步前进。“边防有我在,祖国请放心!”誓言铮铮,这是统帅关爱的回响。 “实现强军目标的基础在基层,活力也在基层。”习主席高度重视基层建设,始终牵挂一线官兵—— 2013年,隆冬的戈壁滩上,习主席冒着严寒参观了空军某基地部分装备,亲切接见了基地官兵和技术人员代表; 2016年,黑瞎子岛,习主席来到位于祖国最东端的哨所,登上30米高的哨楼,察看执勤设施,询问执勤情况; 2019年,南海之滨,习主席出席海军山东舰交接入列仪式,随后,前往驾驶室,同官兵亲切交流; 2021年,习主席给“高原戍边模范营”全体官兵回信,赞许“大家都是好样的”; ………… 从戈壁大漠到海防一线,从北疆哨所到南国军港,万里山河的足迹中、语重心长的嘱托里,有放眼全局、事关长远的思考。 依靠基层、建强基层,习主席对基层一直看得很重、感情很深,引领各级强化强基固本思想,树立大抓基层鲜明导向,推动党在新时代的强军目标在基层落地生根。 情暖官兵—— “倾听官兵呼声,回应官兵期盼” “这个兵我认识。”习主席在某基地军史馆看到士兵王忠心的照片时,一眼认出。 小细节,透真情。时隔多年仍能记起普通一兵,这份自然流露的亲近感,源自统帅关心基层、关爱士兵的真挚情怀。 这是“排雷英雄战士”荣誉称号获得者杜富国一生难忘的时刻——2019年7月31日,在中央军委举行的授予荣誉称号仪式上,习主席郑重地将英模奖章挂在杜富国胸前,还仔细整理了绶带。 “把身体养好。”离开前,习主席拍着杜富国的肩膀叮嘱道。 关怀在细微处彰显。“战士们睡觉冷不冷?能不能洗上热水澡?连队伙食怎么样?”这些生活“小事”,却是统帅心中的大事。 在四川芦山地震灾区,得知飞行员张尚年中断婚礼赶赴灾区,他关切叮嘱:“找个日子,抓紧把婚礼办了。” 在北京卫戍区原国旗中队,他语重心长地嘱咐:“冬天室外温度很低,要注意防寒保暖。” “我到部队调研都要抽空到基层连队的宿舍、食堂、哨所看一看,了解战士们衣食冷暖、生活急难,要求在标准下尽量把战士生活搞得好一些。”兵情兵事兵盼,统帅都牵挂在心。 万里边关路,深深爱兵情。对高原官兵,习主席十分关心。在一次视察基层部队时,习主席指出,各级要把官兵冷暖放在心上,帮助官兵排忧解难,特别是要解决好海拔3000米以上地区官兵吸氧、看病、吃新鲜蔬菜等实际困难。 海拔4900米左右的西藏军区某部昆木加哨所,氧气稀薄、条件艰苦。曾经,官兵冬天只能吃白菜土豆,遇上大雪封山仅靠罐头度日。 如今,在各级努力下,昆木加哨所各项保障逐步完善:雪域配送服务实现冷链3日达,弥散式供氧遍布全所,制氧机24小时运转……良好保障,激发官兵们扎根高原、建功边防的热情。 “驻守雪域高原,习主席的关心让我们无比幸福。”该部干部索朗扎西说。 官兵所忧必念之,官兵所盼必行之。 习主席指出:“各级要把基层官兵放在心上,倾听官兵呼声,回应官兵期盼。” 这些年,部队各级把工作重心放在基层,设身处地为官兵着想,主动为官兵办实事、解难事、做好事。 新疆军区某部用心破解高原夜间热食保障难题,让官兵执勤归来能吃上一口热饭;火箭军某部设立“为兵服务站”,安排机关干部兼任“为兵服务专员”,建立起“专员统筹、部门联动、全程代办”的服务新机制;联勤保障部队某部组建巡回服务队,走进各驻训单位,利用训练间隙为官兵提供“一站式”后勤保障服务……一项项饱含温度的举措,有效凝聚了兵心士气。 “我和军队有着不解之缘,对军队怀有深厚感情。”习主席年轻时在军队工作过一段时间,在担任地方领导期间十分关心支持国防和军队建设,曾赋诗“难得举城作一庆,爱我人民爱我军”以抒胸怀。如今,“爱我人民爱我军”已成为全军拥政爱民、军民携手奋进的生动写照。 位于江苏省徐州市的淮海战役纪念馆里,“人民的胜利”几个烫金大字格外醒目。讲解员介绍,支前民工用小推车为解放军运送粮食、伤员,有力推动了淮海战役取得胜利。 如今,双拥共建,情暖军营。“徐州是驻军大市,我们努力解决驻地部队急难愁盼和官兵‘三后’问题,努力聚民心、暖人心、稳军心。”徐州市双拥工作负责人表示。 “要满腔热情关爱官兵,想方设法为他们排忧解难,不断增强官兵的获得感”“该保障的要保障好,该落实的政策必须落实”……从统帅到士兵、从军队到地方,尊崇军人、关爱官兵的暖流涌动。 近年来,全国双拥办部署开展“聚焦一线、聚力解难”“情系边海防官兵”活动,发动全国双拥模范城(县)聚焦边海防基层连队需求,持续助力官兵改善工作条件,帮助解决家庭现实难题;军人地位和权益保障法、退役军人保障法等颁布实施;退役军人和其他优抚对象优待证发放……尊崇关爱,落地有声。 砥砺军心—— “祖国的强军事业,你们是希望” 兵事连着兵心,兵心关乎战斗力。 2012年12月,习主席在党的十八大后第一次离京赴地方考察,地点选在广东。习主席在部队吃了两顿午饭,都是在士兵餐厅同战士们一道吃的自助餐。 在海军海口舰,习主席在当天的航泊日志上郑重签名;在水兵住宿舱室,听闻两名战士正在调休,习主席带着歉意说:“那我来是不是打搅你们休息了”……一幕幕场景,官兵们铭刻在心。海口舰的通道里,习主席与水兵在舰艏的那张合影,时刻激励着每一名官兵。 向海而行、踏浪出征。近年来,海口舰官兵牢记嘱托、奋勇前行,在远海大洋中淬火砺剑。 深情倾注基层,关爱激励三军。全军官兵从一个个细节中感受统帅的爱兵情怀,备受鼓舞,凝聚起听党指挥、奋斗强军的磅礴力量。 深切关怀,铸牢忠诚之魂—— 习主席在陆军某旅“大功三连”看望慰问官兵时,勉励他们发扬优良传统,紧贴时代、紧贴实践、紧贴官兵,做好用党的创新理论武装头脑工作,努力培养“四有”新一代革命军人,锻造“四铁”过硬部队,推动强军目标在连队落地生根。 2025年执行海外维和任务期间,三连始终坚持以习近平强军思想为指引,推动党的创新理论落地生根。学思践悟中,官兵们克服种种困难,高标准完成任务,累计执行武装巡逻护卫等任务30余次、总行程8000余公里,多次在紧急态势下有效保护平民安全。 “深学笃行固根基,聚焦胜战强本领。”连队干部坚定表示,“全连官兵一定不辱使命、不负厚望,把学习成效转化为奋力攻坚、奋斗强军的生动实践。” 深切关怀,激扬强军梦想—— 冬日清晨,空军航空大学机场跑道沐浴着柔和的霞光,“雏鹰”们在进行起飞前的最后准备。 骤然间,发动机轰鸣声打破宁静。滑行、起飞、加速……教练机飞向预定空域。看着空中一道道壮丽的弧线,飞行教员们露出欣慰的笑容。 2020年八一建军节到来之际,习主席来到空军航空大学视察,向学校师生员工致以诚挚问候。 在训练场,看到飞行学员正在进行旋梯训练,习主席谆谆叮嘱“我们要爱护、要保护,一个飞行员培养凝聚着党和人民期望。祖国的强军事业,你们是希望”“好好学习,刻苦训练,科学训练,早日成为蓝天雄鹰,为强军兴军贡献力量”。 飞行学员豪情满怀:“我们要地面苦练、空中精飞,早日成为搏击长空的优秀飞行员。” 深切关怀,砥砺打赢斗志—— 习主席强调:“和平时期,决不能把兵带娇气了,威武之师还得威武,军人还得有血性。” 武警部队“猎鹰突击队”训练场上,硝烟弥漫。一发发子弹破膛而出,精准命中目标。不远处,“从这里走向战场”的大字熠熠生辉。 备战打仗,枕戈待旦。官兵们一刻不敢停歇,把每一次训练都当作实战对待。 习主席曾亲自向武警部队“猎鹰突击队”授旗,并在2024年4月给“猎鹰突击队”全体队员回信,勉励他们“努力锻造世界一流反恐特战劲旅,时刻准备为党和人民再立新功”。 这份嘱托,化作队员们的行动自觉。“我们一定会把手中武器用到极致,把战术战法练到极致,厚积胜战实力。”特战队员吴元昊目光坚定。 习主席指出,要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层,能打仗、打胜仗的过硬基层,法纪严、风气正的过硬基层,为推进强军事业提供坚实基础和支撑。 统帅的关怀和嘱托,春风化雨、温暖兵心;统帅的期待和鞭策,凝聚士气、鼓舞斗志。 “十五五”规划建议提出,如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化。在统帅关怀的目光下,人民军队在强军路上奋斗追梦,切实提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。
人民网
2026-02-04
中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见
中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见
新华社北京2月3日电 中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见 (2026年1月3日) 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“十四五”时期,农业综合生产能力迈上新台阶,脱贫攻坚成果巩固拓展,农民生活水平显著提高,乡村全面振兴取得明显进展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国。2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑。 一、提升农业综合生产能力和质量效益 (一)稳定发展粮油生产。粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,促进良田良种良机良法集成增效,推进粮油作物大面积提单产。因地制宜优化农业生产结构和区域布局,推动粮食品种培优和品质提升,实施粮食流通提质增效项目,促进适销对路、优质优价。巩固提升大豆产能,做好产销衔接。拓展油菜、花生、油茶等生产空间,扩大油料多元化供给。推动棉花、糖料、天然橡胶等产业平稳发展。深入推进粮食节约和反食品浪费行动。 (二)促进“菜篮子”产业提质增效。坚持农林牧渔并举,推动构建多元化食物供给体系。强化生猪产能综合调控,巩固肉牛、奶牛产业纾困成果,促进供求平衡、健康发展。多措并举促进乳制品消费。支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产,促进草原畜牧业转型升级。支持设施农业更新改造,稳定发展蔬菜生产,推进深远海养殖和现代化远洋捕捞,积极发展森林食品和生物农业。严格落实食品安全责任制,强化多部门协同和全链条监管,严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题。 (三)加强耕地保护和质量提升。严守耕地红线,统筹农用地布局优化,严格耕地占补平衡管理,规范补充耕地质量验收,制定耕地保护专项规划。坚决打击各类破坏耕地违法行为,扎实推进农村乱占耕地建房整治工作,严防“大棚房”等问题反弹回潮。着眼保护耕作层和粮食生产能力,优化耕地调查规则,完善设施农用地管理制度,稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用。分区分类高质量推进高标准农田建设,完善立项、建设、验收和管护机制,强化资金监管,加大土壤改良和地力提升力度。推进大中型灌区现代化建设与改造,强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。健全永久基本农田优进劣出管理机制。实施新一轮黑土地保护工程,扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下,稳妥有序退出河道湖区影响行洪安全等的不稳定耕地。 (四)提升农业科技创新效能。统筹科技创新平台基地建设,加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用,培育壮大农业领域科技领军企业。深入实施种业振兴行动,加快选育和推广突破性品种,推进生物育种产业化。加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,加强林草机械装备研发推广。因地制宜发展农业新质生产力,促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,加快农业生物制造关键技术创新。深化农业科研院所改革。推进基层农技推广体系改革与建设,推动农业科技成果进村入户。深化涉农高校教育教学改革,以需求为导向加快新农科建设,推动涉农专业人才定向培养。 (五)强化农业防灾减灾体系建设。开展农业气候资源普查和区划,加强气象、水文、地质灾害监测预报预警,提高应对极端天气能力。推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设,强化病险水库、大中型病险水闸除险加固,加强农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理,提升山洪沟风险管控与防洪治理能力,做好灾毁设施恢复重建。加强北方地区防洪排涝体系建设,适度提高工程建设标准。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设施建设,健全救灾机具配置和应急调用机制。强化病虫害统防统治,推进重大动物疫病联防联控。推进农田防护林建设,加强森林草原防灭火工作。 (六)促进农产品贸易和生产相协调。推进农产品进口多元化。培育具有国际竞争力的农业企业。支持扩大优势特色农产品出口。依法严厉打击农产品走私。积极参与国际粮农治理。 二、实施常态化精准帮扶 (七)健全常态化帮扶政策体系。落实常态化帮扶责任,稳步提升“三保障”和饮水安全保障水平,守牢不发生规模性返贫致贫底线。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。强化开发式帮扶,增强内生动力,发挥社会救助兜底保障作用,推动帮扶政策协同集成。保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定,县级可根据帮扶任务合理安排资金。 (八)提高监测帮扶精准性时效性。合理确定防止返贫致贫对象认定标准,规范标准调整机制。扎实做好乡村两级常态化监测,健全精准识别和快速响应机制,确保早发现、早干预、早帮扶。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别,规范收支核算口径,加强数据共享。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。综合评估原建档立卡脱贫人口家庭经济状况和自我发展能力,符合退出条件的有序退出帮扶,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶。 (九)提升产业和就业帮扶实效。优化产业帮扶方式,分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整,发展具有市场竞争力的帮扶产业。中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例,在省级保持基本稳定,县级可实行差别化要求。完善产业帮扶到户奖补政策,支持防止返贫致贫对象经营增收。压实帮扶项目资产常态化监管责任,分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系,加强低效闲置资产盘活利用。强化就业帮扶,做好有组织劳务输出,用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等就业渠道。继续做好易地搬迁后续扶持。 (十)分层分类帮扶欠发达地区。分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县,完善支持政策和激励约束机制,健全发展状况统计监测体系。推动区域性和跨区域重大基础设施建设。深入开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。拓展东西部协作领域,调整优化中央单位定点帮扶结对关系,改进考核评价办法。开展常态化驻村帮扶,优化驻村第一书记和工作队选派管理机制。 三、积极促进农民稳定增收 (十一)保护和调动农民务农种粮积极性。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,健全种粮农民收益保障机制。加强农产品市场监测预警和信息发布,统筹做好市场化收购和政策性收储,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。合理确定稻谷、小麦最低收购价,完善棉花目标价格政策。稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。实施好农机购置与应用补贴政策,推进优机优补,加强全链条常态化监管。强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障,支持发展地方特色农产品保险,提高保险理赔效率。加强农产品期货市场建设。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。引导农业企业在粮食主产区统筹布局加工产能。落实好粮食产销区省际横向利益补偿政策,支持粮食主产区补充财力、发展粮食产业。 (十二)培育壮大县域富民产业。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,开发农业多种功能,推动农村一二三产业深度融合。支持发展绿色高效种养,推进农产品精深加工,培育农业精品品牌,促进全产业链开发。实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉赋能,加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设施建设。规范农产品直播带货。深化农文旅融合,推进乡村旅游提档升级,发展“小而美”文旅业态。积极发展林草产业,培育壮大林下经济、森林康养等业态。优化茧丝绸产业区域布局。发展各具特色的县域经济,培育中小企业特色产业集群,推动兴业、强县、富民一体发展。拓展农民参与产业发展渠道和方式,完善公平分享产业发展收益机制,引导新型农业经营主体带动农民增收致富。强化产业项目统筹规划和科学论证,避免一哄而上、大起大落。完善省级农业及相关产业统计评价体系。 (十三)促进农民工稳岗就业。落实好农民工稳岗就业支持政策,支持重点行业企业减负拓岗。实施大规模职业技能培训,促进培训项目与岗位需求精准匹配。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持,加强大龄农民工关爱帮扶。强化农民工工资支付保障,加大欠薪整治力度。推进乡村工匠培育工程。扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模,鼓励采用灵活发包方式由农村基层自主实施项目。推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险,扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。 (十四)多措并举扩大乡村消费。支持乡村消费扩容升级,提升消费设施和服务水平,培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。支持县乡村流通基础设施建设更新,促进农村及偏远地区商贸流通降本增效。支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系。依法严厉打击农村地区制售假冒伪劣商品行为。 四、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 (十五)统筹优化乡村国土空间布局。适应人口变化趋势,立足主体功能定位,结合自然灾害防范,统筹优化村镇布局,提高村庄规划质量和实效,合理确定建设重点和优先序。因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间。协同推进县域国土空间治理,在耕地数量不减少、质量有提高、生态有改善前提下,稳步开展全域土地综合整治,提高土地节约集约利用水平,分类保障乡村发展用地。支持边境地区城镇和村庄建设。 (十六)加强农村基础设施建设和管护。支持小型引调水工程建设,分类提升农村供水保障水平,有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。提升农村电网供电保障和综合承载能力,扩大农村充电设施覆盖范围。推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升,加强安全防护设施建设。支持农村寄递物流设施共建共享,推动农村客货邮融合发展,推行共同配送,深化快递进村。健全农村客运稳定运行保障机制。持续实施农村危房改造,推动现代宜居农房建设。实施数字乡村高质量发展行动,提升农村及偏远地区网络覆盖水平。加强林区、垦区、牧区基础设施建设。推动县域基础设施一体化规划建设管护,健全农村基础设施管护长效机制。 (十七)加强县域基本公共服务供给统筹。稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局,保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园,实施县域普通高中振兴行动计划。推进城乡学校共同体建设,加强县域教师队伍统筹配置,推动城乡学校在线共享优质课堂。综合施策加大农村控辍保学力度。实施医疗卫生强基工程,推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级,加强县区、基层医疗机构运行保障。支持紧密型县域医共体提升综合服务能力,合理扩大基层医疗卫生机构药品采购、配备、使用范围。巩固拓展农村居民医保参保成果,健全连续参保激励约束机制,稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。实施大学生乡村医生专项计划。以居家养老为基础,鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务。发展县乡普惠托育服务。完善农村低保标准确定和动态调整机制,优化特困人员救助供养制度,提升临时救助时效性、可及性。采取干部包联、志愿服务、开发乡村公益性岗位等方式,加强对农村孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍人员等的探访关爱,及时帮助解决实际困难。 (十八)一体化推进乡村生态保护修复。持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,完善农村厕所社会化管护服务体系,改善村容村貌,建设美丽乡村。因地制宜选择农村生活污水治理模式,优化调整低效无效污水处理设施,加快消除农村黑臭水体。推进农村生活垃圾源头减量,健全收运处置常态化运行保障机制。推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业。推进农业农村污染防治攻坚,强化农业面源污染突出区域系统治理,推进土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用,加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理。提升秸秆综合利用能力。加强重要江河湖库系统治理和生态保护,推进重点流域、区域水土流失综合治理。坚定做好长江十年禁渔。加强进境动植物检疫和外来入侵物种防控。全面推进“三北”工程建设,推广以工代赈等项目实施方式,巩固扩大防沙治沙成果。完善第四轮草原生态保护补助奖励政策。 (十九)深入实施文明乡风建设工程。加强农村思想政治工作,弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性宣传教育活动。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推动形成向上向善的乡村道德风尚。推进“文艺赋美乡村”,丰富农村文化产品和服务供给。推进乡村文化遗产系统性保护,加强乡村文物、传统村落、非物质文化遗产调查保护,建立以村民为主体的保护实施机制。持续推进农村移风易俗,发挥党员干部带头和村规民约引导作用,疏堵结合、标本兼治推进突出问题综合治理。持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理。引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。健全农村殡葬公共服务体系,推进农村公益性墓地建设和规范管理。 (二十)建设平安法治乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷化解在基层。强化农村社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶,坚决遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。完善宗祠活动管理制度。深入打击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权益和残疾人人身权利、电信网络诈骗、非法金融活动等各种违法犯罪行为。强化未成年人违法犯罪预防和治理。加强农村宗教事务管理。建立健全农业农村法律规范体系,强化农村法治宣传教育。深入落实乡村振兴促进法。统筹做好农村灾害风险隐患排查治理,防范化解道路交通、有限空间、燃气、消防、房屋等重点领域安全风险,加强溺水等涉险安全防护和应急救援能力建设。开展海洋渔船安全生产专项整治。 五、强化体制机制创新 (二十一)加快健全现代农业经营体系。全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,妥善解决延包中的矛盾纠纷,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。规范承包地经营权流转,加强长时间大面积流转土地风险监测预警。提升家庭农场生产经营能力,提高农民合作社发展质量,发挥现代农事综合服务中心作用,完善便捷高效的农业社会化服务体系,发展农业适度规模经营,促进小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村集体产权制度改革,支持发展新型农村集体经济,严控新增村级债务。推进供销合作社综合改革,加快理顺社企关系,强化为农服务功能。健全农垦国有资产资源监管体制。 (二十二)规范有序做好农村各类资源盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市,支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业,严禁用于建设商品住房。强化农村宅基地和农民建房审批管理,严查严防违法违规购买农房宅基地。依法盘活用好闲置土地和房屋,加强租赁合同管理。引导农村产权流转交易市场健康发展。深入整治农村集体资金、资产和资源管理突出问题,加强村级劳务用工规范管理。持续深化集体林权制度改革。 (二十三)创新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入,提升财政支农政策效能和资金效益。用足用好专项债、超长期特别国债,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设。健全财政金融协同支农投入机制,充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用,推动金融机构加大对农业农村领域资金投放。加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度。推动农村信用体系建设,加强涉农信息归集共享。引导和规范农业农村领域社会投资,健全风险防范机制。强化涉农资金项目全过程监管,严肃查处弄虚作假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占挪用等问题。 (二十四)推动城乡要素双向流动。科学有序推进农业转移人口市民化,落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。发展壮大乡村人才队伍,激励各类人才下乡服务和创业就业。加强乡村产业带头人和乡村治理人才培育,因地制宜培育农创客。实施新一轮高校毕业生“三支一扶”计划。推进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。 六、加强党对“三农”工作的全面领导 (二十五)强化乡村振兴责任制落实。坚持五级书记抓乡村振兴,健全党领导农村工作体制机制。更好发挥党委农办统筹协调作用。加大“三农”干部教育培训力度,深入开展推进乡村全面振兴专题培训,提升各级党政干部抓“三农”工作本领。 (二十六)加强农村基层党组织建设。做好农村基层组织换届选举,选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子特别是带头人队伍,持续整顿软弱涣散村党组织。加强农村党员日常教育管理,实施农村党员集中轮训计划。充实和稳定农村基层一线力量,公务员招录计划向县乡基层机关倾斜,原则上不得从县乡借调工作人员。落实村干部基本报酬保障,做好后备力量培养储备。健全村级议事协商机制程序,拓宽农民群众参与乡村治理渠道。严格农村基层干部监督管理,持续深化对村党组织巡察。 (二十七)改进农村工作方式方法。树立和践行正确政绩观,结合实际、因地制宜,自觉按规律办事。深入开展整治形式主义为基层减负工作,用好乡镇(街道)履行职责事项清单,完善村(社区)工作事项准入制度,加强“一表通”数据共享和创新应用,清理整合面向基层的政务移动互联网应用程序。扎实开展第四次全国农业普查。优化乡村振兴战略实绩考核,聚焦重点任务,完善考核方式,提高考核的针对性和科学性。全面落实“四下基层”制度,从农村实际出发,充分尊重农民意愿,避免政策执行“一刀切”、层层加码。坚持问题导向、守正创新,坚持政策支持和改革创新并举,鼓励基层结合实际大胆探索,充分激发干事创业活力。深化整治乡村振兴领域腐败和作风问题,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,以优良作风推进乡村全面振兴。 我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锚定目标、砥砺奋进,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进。
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