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2025-09-12
2025年第173期:关于加快提升“四力” 推广运用“六尺巷工作法”的建议
2025年第173期:关于加快提升“四力” 推广运用“六尺巷工作法”的建议
社情民意 2025年第173期 安庆市政协调研室 2025年9月12日 关于加快提升“四力”推广运用“六尺巷工作法”的建议 市政协委员、安庆市新闻传媒中心《安庆新闻联播》主播方莹反映,“六尺巷工作法”源于六尺巷典故,汲取传统智慧,创新文化赋能,坚持与时俱进,走出了一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层社会治理善治之路。但近年来,“六尺巷工作法”在推广普及等方面也遭遇了一些现实难题,主要表现在: 一是借用典故欠精度。走访中了解到,桐城市基层调解员在调解工作中运用典故感染力、说服力都很强,但桐城之外的基层调解员很难做到这一点,虽然也能自觉运用,但寥寥数语未能精准表达典故精髓。二是典型案例难采集。“六尺巷工作法”的基层实践预防化解矛盾纠纷成效明显,但案例大多涉及生活日常,琐碎繁杂,如桐城六尺巷社区将很多邻里矛盾消灭在萌芽状态,方法可以分享,但代表性案例难以采集汇总。 三是调解供需不匹配。一些行业领域调解力量与调解需求严重失衡,导致调解工作难以深入细致开展。以安庆市消费领域维权纠纷为例,在安庆市基层市场监管所,平均每个监管所仅有5名工作人员左右,却要应对辖区每年上千起消费纠纷投诉,调解供需比例悬殊。 四是宣教推广受局限。目前,六尺巷典故和“六尺巷工作法”多以戏曲、新闻报道、展览馆等传统宣教方式为主,年轻人关注的微短剧、动漫等题材尚属空白,亟待开发。 为此建议: 一是打造一个IP,加快提升影响力。聚焦“六尺巷”,赋予“谦和礼让、强者先让、有礼也让、互谅互让”文化内涵,以中华礼让文化及其社会实践为核心内容,通过创设“礼让学堂”、申报国家“礼让文化实践示范基地”等载体,利用新媒体、新技术、新手段的加持,系统展示礼让文化的渊源、礼让文化在现代社会中的实践、礼让文化在构建和谐社会中的作用、礼让文化的全球化传播等,打造文化地标,增强文化自信,努力实现礼让文化看中国、礼让文化实践看安庆的目标。 二是树立一批典型,加快提升引领力。总结桐城市等地各行业各领域成功经验,通过案例汇编、模范选树等方式,树立一批典型案例和模范人物,发挥好榜样的示范引领作用,加强地区间交流与联系,吸纳操作性强的一线做法,结合行业特点,塑造可复制可推广的“六尺巷工作法”特色品牌。如桐城市妇联在全市设立了244个“六尺巷”婚调室(六尺巷婚姻家庭纠纷调解工作室),运用“调解+普法+家风”三维工作模式,巧妙运用“六尺巷工作法”,累计调解各类家庭纠纷8540余件,调解成功率98%以上,展现了新时代社会治理的智慧与温情。 三是建强一支队伍,加快提升调解力。聚焦调解员队伍群体,组建以法官、律师、心理咨询师、文化学者、优秀基层干部、金牌调解员等为构成人员的导师团,以提升基层治理工作水平、提高运用“六尺巷工作法”调处能力为主题,针对基层干部和调解员定期开展专题培训,内容涵盖法律常识、心理辅导知识、六尺巷文化阐释、调解经验分享等,强化能力考核,培育专业化调解队伍,增强矛盾纠纷化解的实操性和实效性。聚焦纠纷投诉集中的行业领域,整合政府、司法、行业等多元力量,组建具备行业性、专业性功能的调解工作室,提前介入,集中研判,及时发布提示,最大限度纾解矛盾,降低纠纷发生率。 四是创作一批精品,加快提升传播力。创排小品、情景剧、广播剧等文化艺术作品,融入“六尺巷工作法”实践案例,定期在景区演出或传播。制作短视频、微短剧、漫画等新媒体作品,以“穿越时空对话”等方式提升“六尺巷工作法”在青年群体的影响力。
调研科
2025-08-26
2025年第164期:关于大力提振消费 释放内需潜力的建议
2025年第164期:关于大力提振消费 释放内需潜力的建议
社情民意 2025年第164期 安庆市政协调研室 2025年8月26日 关于大力提振消费释放内需潜力的建议 宿松县政协副主席、工商联主席吴昊反映,近年来,我市积极出台多项促消费政策,有效释放了内需潜力。据统计,2024年全市超5万名消费者购买家电家装产品10.6万笔,带动销售额4.4亿元;截至今年7月底,全市发放商务领域消费券0.16亿元,成功拉动消费2亿元。但在政策落地过程中,仍存在一些问题亟待解决。 一、监管难度大。部分商户采取“先涨价后打折”、虚开发票、虚假标价等方式套取补贴,导致消费者实际受益打折扣。政策宣传在农村地区覆盖不足,标识不明显、信息传递滞后,很多农户对正规补贴流程不了解。此外,基层监管力量薄弱,部分县(市、区)仅配备1名商务专职监管人员,难以实现全面有效监督。 二、政策面不够宽。当前消费券多集中于汽车领域,餐饮、零售、文旅等民生相关行业未被广泛纳入。各县(市、区)之间补贴力度差异较大,部分地区汽车消费券补贴比例偏低,政策吸引力不足,对消费拉动力有限。 三、直播助农缺乏专项财政支持。现有电商扶持政策主要面向示范镇、示范村和电商企业网销奖励,尚未设立针对直播助农的专项补贴。该领域目前多依靠邮政、企业自发推动,政府支持力度不足,制约了其规模化、规范化发展。 为此,建议: 一、健全全域监管体系,规范市场秩序。建立商务、市场监管、税务等多部门协同监管机制,将消费全领域监管纳入常态化工作,融合日常检查、专项治理、投诉处理与“回头看”,构建“多部门协同+全流程覆盖+常态化治理”的体系。运用大数据监测商户行为,随机抽检订单,对虚假交易进行分级惩处,定期公开曝光典型案件,形成有效震慑。 二、加强农村宣传与监管,优化消费环境。通过村广播、公告栏、流动宣传车等渠道广泛介绍政策内容、参与方式和防骗技巧,在乡镇集市设立咨询点。增加基层监管力量,确保每乡镇至少有1名兼职监管员,重点强化薄弱地区监督。建立消费环境评价机制并定期发布结果,引导商户诚信经营。 三、扩大消费券使用范围,提升补贴效能。在已有汽车消费券基础上,将餐饮、住宿、零售、文旅等民生消费纳入发放范围,按行业特点设计差异化方案。适度提高消费券补贴比例,对新能源汽车可额外加大补贴,倡导绿色消费。鼓励与金融机构合作,用好财政贴息政策,扩大乘数效应。 四、创新电商助农模式,打造消费新场景。在财政预算中安排专项资金,用于支持直播助农,按销售额、带动农户数等对参与主体给予补贴。构建“政府引导+企业主导+农户参与”模式,整合邮政物流、电商平台与技术支持,为农户提供培训、货源、包装等全链条服务。建立“直采+直播+直寄”机制,依托覆盖全域的常态化助农直播打造地方IP,拓展农产品上行渠道。 五、策划主题促销活动,推动消费升级。围绕“金秋购物节”“年货大集”等主题,组织商贸企业开展“季季有主题、月月有活动”的促销活动。采用“1+N”模式,以主会场集中展示、特色活动多点联动方式,结合线上线下多种形式,增强消费体验。鼓励“线上下单+线下配送”“线下体验+线上购买”等融合服务,配合消费券使用,实现双重优惠,全面激发消费潜力。
调研科
2025-08-11
2025年第152期:关于加大觉寂塔保护利用力度的建议
2025年第152期:关于加大觉寂塔保护利用力度的建议
社情民意 2025年第152期 安庆市政协调研室 2025年8月11日 关于加大觉寂塔保护利用力度的建议 潜山市政协反映,觉寂塔(又名三祖塔)位于潜山市天柱山南麓三祖寺内,是安徽省重点文物保护单位,始建于唐天宝四年(745年),现存结构为唐代塔基、宋代塔刹、明代塔身的独特组合,距今已有1200余年历史。塔身为楼阁式砖构,五层八面,通高约30米,以仿木斗拱、飞檐翘角为特色,顶覆宋代生铁塔刹,悬51只风铃,兼具建筑艺术与宗教文化价值。该塔不仅是禅宗三祖僧璨弘法的象征,更承载了历代皇封御赐的文化记忆(如唐代宗赐名“觉寂塔”,宋代赐佛牙舍利建资寿塔等),是研究禅宗汉化与古建筑技艺的重要实物载体。该塔于明嘉靖四十三年(公元1564年),经院僧了莹修缮。此后直到1946年近400年间,屡坏屡修,使之保存迄今。1981年,安徽省政府公布觉寂塔为全省重点文物保护单位后,文物部门进一步加强了保护,但自2016年后,因项目资金、技术等原因,未对该塔进行修缮,目前存在较大安全隐患,不利于将优质遗存资源禀赋转化为优质文旅资源,文旅价值难以充分发挥。 一是结构老化,隐患突出。塔身主体为明代重建(1564年),砖体风化、白灰层剥落严重,木构廊柱虫蛀腐朽,塔顶相轮铁链锈蚀,存在结构失稳风险。塔刹铁质相轮重达1.5吨,连接塔体的木柱与铁链因风雨侵蚀承重能力下降,遇极端天气可能引发倾覆。 二是保护机制不够健全。日常维护主要依赖寺院自发管理,缺乏专项监测与定期评估。对比天柱山旅游度假区境内的太平塔(2012年因杂草侵蚀塔体获专项维修),觉寂塔尚未纳入系统性保护计划。 三是文旅价值未充分释放。登塔通道常年关闭,游客无法登临观景(原可鸟瞰天柱群峰、潜河轻舟),削弱了文化体验感。周边文旅融合不足,未能与天柱山5A级景区、薛家岗遗址等联动形成文化集群效应。 觉寂塔是皖文化的地标性遗存,受到海内外信众和游客的青睐,其修缮不仅关乎古建筑存续,更是对禅宗中国化历史脉络的守护。亟需按“保护优先、科学利用”原则,整合政策与资源,使千年古塔重焕生机,更好发挥其作为历史文化、信仰和维护社会和谐的重要社会功能。 为此建议: 一、尽快实施抢救性修缮。优先加固塔刹与塔基,采用无损技术检测内部结构,对相轮铁链防锈处理、木柱更换碳纤维加固,参照“修旧如旧”原则,保留历史原貌。成立高级别专家组指导工程建设,引入遥感监测与三维建模技术,建立病害数据库,制定长期养护标准。 二、积极申报国家级文物保护单位。组织专业团队系统整理觉寂塔的历史沿革、建筑特色、文化价值等史料,编制详实的申报文本和保护规划。加强与国家、省级文物部门的沟通对接,争取专业指导与政策支持,突出其在禅宗文化传播、古建筑技艺研究等方面的独特价值,力争早日列入国家级文物保护单位名录,为后续保护利用争取更有力的政策与资金保障。 三、深化活化利用。在确保游客人身安全的前提下,有限开放登塔游览,增设AR技术还原历史场景,结合禅宗公案(如三祖解缚四祖)开发沉浸式文化展演。串联三祖寺、薛家岗遗址、程长庚故居等节点,打造“古皖文化走廊”,纳入天柱山旅游路线。 四、健全长效管理机制。聘用专职文保员,联合寺院、镇村等成立志愿巡查队,落实日常防灾除患制度,明确权责边界,控制环境荷载。
调研科
2025-07-30
2025年第146期:关于拓展开放社区纳凉点的建议
2025年第146期:关于拓展开放社区纳凉点的建议
社情民意 2025年第146期 安庆市政协调研室 2025年7月30日 关于拓展开放社区纳凉点的建议 九三学社安庆市委会反映,近日,山东聊城东昌府区多位老人到肯德基店内占座乘凉,引发广泛热议。每年夏季,此类新闻时有发生,表明高温环境下城市公共纳凉场所的缺失。面对高温,我市积极作为,7月初,人防部门先后开放了城区德宽路篮球公园、四照园小学西巷、宜城路公交公司、司下坡工行宿舍等4处防空洞,给市民提供了避暑纳凉地,但仍然不能满足城区居民纳凉需要。 为此建议: 落实民政部《2025年夏季高温民生保障方案》要求,学习借鉴上海、河南济源、江苏无锡、湖南衡阳等地经验做法,积极试点拓展社区配套公共纳凉空间,让居民享受“家门口”的清凉。 一是拓展开放社区(含街道)纳凉点。社区与群众距离最近,是服务群众的“最后一公里”,建设开放社区(含街道)纳凉点,可最大程度方便居民就近纳凉。目前,社区(含街道)有新时代文明实践站、党群服务中心、社区书屋、活动室等公共场所。建议城区政府(含经开区、高新区)牵头,指导各社区(含街道)结合实际,对公共场所适当改造,配备空调、饮水机、手机充电设备、急救药品、椅子等,为周边居民提供安全舒适的纳凉场所和必要的服务。 二是在公共服务单位网点设立临时纳凉点。邮政、银行、电信、移动等公共服务单位,在城区设有大大小小的网点,这些单位基础设施较好,具备为周边居民和行人提供临时纳凉场所,可由这些公共单位牵头,指导各网点因地制宜,设立临时纳凉休息点,提供饮水、座椅等基本设施,方便市民在高温天气下短暂休息。
调研科
2025-07-17
2025年第135期:关于推动我市充电桩接入主流地图软件的建议
2025年第135期:关于推动我市充电桩接入主流地图软件的建议
社情民意 2025年第135期 安庆市政协调研室 2025年7月17日 关于推动我市充电桩接入主流地图软件的建议 市政协委员、市招商中心安商科科长钱晨反映,据了解,我市同安公司与特来电合作在全市共有充电桩布点两千多个,但在部分城郊和县域,如皖河农场等处,利用高德地图等主流地图搜索充电桩却未能全部显示,不利于居民日常充电。为此,建议: 一、推动多平台互联互通。一是建立运营商与地图平台的直连通道。充电桩运营商与高德、百度等主流地图平台签署互联互通协议,实现充电桩位置、空闲状态、功率参数的实时更新,减少信息滞后问题。二是统一数据接口标准。参考高德充电地图技术对接方案,制定全市充电桩数据接入规范,包含坐标定位、设备类型、收费标准等核心字段,避免因格式差异导致显示错误。 二、优化用户端功能体验。一是强化智能筛选服务。在地图软件中增加“充电价格区间”“快充/慢充类型”“停车费减免”等筛选条件,支持用户快速匹配个性化需求。二是集成导航与支付闭环。实现地图导航直达充电桩具体停车 位,并打通支付宝/微信小程序在线支付功能,方便用户一键操作。 三、加强政企协同管理。一是政策引导与资金扶持。参照其他地市充电桩电子地图建设经验,对完成地图接入的运营商给予适当补贴。二是建立动态监管机制。通过政府主导的智慧平台,定期核验地图标注信息的准确性,对虚报桩数、价格欺诈等行为实施信用惩戒。 四、提升配套服务。一是品牌墙展示。在地图界面设置本地充电运营商品牌专区,提升企业曝光度。二是应急服务接入。标注配备维修人员值守的站点,并开通一键报障通道。
调研科
2025-06-30
2025年第123期:委员微建议
2025年第123期:委员微建议
社情民意 2025年第123期 微建议第2期 安庆市政协调研室 2025年6月30日 委员微建议 一、交通运输方面 1.市政协委员、市三院社区副主任江启和反映,228省道在杨桥镇余湾村由双向4车道变成了2车道,让城区前往杨桥、花山、罗岭和枞阳方向的交通变得拥挤而危险,在旅游高峰期、夜晚或天气恶劣时,给广大市民和外地游客带来不便和安全隐患。为此建议:将余湾村至杨桥镇的公路拓宽至4车道。 2.宜秀区罗岭镇政协工作联络组反映,市府路双岗路路口实行“限时左转”,但圆形警示牌直径不大,警示内容只有临近才能看清;晚上或恶劣天气时,即使靠近也难以识别,过往车辆尤其是外来车辆容易违章。为此建议:在市府路进入该路口位置增划“限时禁左”地面标识,书写位置、字体颜色及大小可遵照相关规范要求。如果其它路口有此情形,可一并增设。 二、文化事业方面 3.市政协委员、市历史名城保护研究中心主任查健反映,迎江寺山门东侧路灯为新式LED节能灯,亮度过高,在夜间形成强烈的光线反差,使得游客拍出的照片出现曝光过度、画面失衡等状况。为此建议:将迎江寺山门东侧的第一盏路灯向东迁移一定距离,或改用其他类型的灯泡,使路灯在满足基本照明需求的同时,避免对游客观赏和拍照造成过度干扰,还原迎江寺夜间应有的宁静与优美。 4.民革安庆市委会、迎江区政协反映,“清节堂”坐落在人民路古城国货街以北,始建于清光绪四年,如今,“清节堂”牌匾被商家“乐住宾馆”门牌灯箱所占用,导致市民及外地游客难以找到清节堂地址。为此建议:调整清节堂入口处现有的商家“乐住宾馆”灯箱标识牌,恢复安装原“清节堂”牌匾。 5.宜秀区菱北街道政协工作联络组反映,目前安庆文旅惠民卡签约景区有天柱山、天龙关景区、宜影影城等32家景区、电影院,缺少乌龙溪等安庆新景点,并且部分景区限使用次数。为吸引更多游客,拉动安庆文旅经济发展,建议新增旅游景区、放宽次数限制。 6.市政协民族和宗教委员会反映,天恩堂坐落于迎江区永安街38号,始建于1917年,由中华圣公会所建,为皖赣教区皖西片西牧区的主任堂。1996年10月,中华圣公会天恩堂被市文化局公布为“安庆市文物保护对象”。2004年,市政府落实宗教房地产政策,将其产权发还给市基督教三自爱国会。目前,市基督教三自爱国会已在积极筹备“基督教中国化展厅”的展陈设计,并打造老城区休闲书吧,提供公共服务设施暨产品,实行免费对外开放。为此建议:将天恩堂列入“安庆市级文物保护单位”名录,加强文物的保护研究和活化利用。 三、社区建设和公共服务方面 7.市政协委员、市第一人民医院心内科副主任伍万仕反映,沿江路长江大堤旱厕拆除后,未对残留排水沟进行填埋或改造,夏季高温发酵,污水异味四溢;且夜间有人在此随地小便,影响市容。为此建议:一是填平或封闭遗留排水沟,消除异味源;二是在合理位置增设移动公厕或指示牌,方便市民寻找附近公厕;三是设置监控和警示牌,加强宣传引导。 8.市政协委员、安庆红十字会秘书长程慧反映,我市城区现有固定采血点4个,其中吾悦广场献血点位于2号门附近,位置偏僻且被商品销售点遮挡,人流量少,日均献血仅1-2人,未充分发挥作用。为此建议:一是将献血点调整至3号门或1号门等人流密集区域;二是增设夜间及周末临时献血时段;三是联合商场推出“献血爱心礼包”(含停车券、商户折扣等),提升吸引力。 9.民革安庆市委会反映,2020年基于疫情防控需要,市行政服务中心除保留大门作为出口进出外,关闭了其它安全出口,疫情结束后仍未放开,不方便群众办事进出,也不符合《消防法》“疏散通道、安全出口必须保持畅通”的规定。为此建议:一是开放门禁装置,确保安全出口紧急情况发生时具备快速疏散、逃生功能。二是配备荧光疏散指示标志和安全出口指示灯,强化浓烟环境下的可视指引。 10.市科学技术协会反映,目前城区公寓楼平安建设存在不少安全隐患。一是人员居住信息更新登记不完善。二是物业管理不规范,服务不到位,脏乱差问题不同程度存在。三是制度监管缺失,存在安全隐患,比如绿地公寓楼保安履行职责不到位,片区民警执勤有盲区。为此建议:一是加强人员居住信息管理,严把有前科和不良记录人员监管;二是加强物业监管力度,提高服务水平;三是加强夜间安全巡逻,加强娱乐场所人员监管。 11.迎江区华中路街道政协工作联络组反映,安庆市渡江花苑小区内粮油市场已存在10年有余,随着社会的发展,小区内车辆日益增多。而小区内粮油市场常有大型重载货车停放出入,占用消防通道,损毁小区道路,影响小区居民出行。为此建议:根据实际情况进行规划调整,对粮油市场进行整体搬迁,确保消防通道通畅,小区居民出行方便。 12.市政协办公室反映,暑期临近,不少职工面临子女“看护难”问题。2024年,安庆市立医院首届“小卫士”暑期公益托管班为100多名儿童提供了托管服务,有效缓解了职工的家庭困难,取得了很好的社会反响。为惠及更多有需要的家庭,建议:由市妇联牵头,顺应社会呼声,组织动员更多企事业单位和社会力量,共同兴办若干暑期公益托管班,扩大服务覆盖面,缓解暑期儿童看护压力。
调研科
2025-06-24
2025年第116期:关于加快推进“六尺巷及张府吴府遗存”申报全国重点文物保护单位的建议
2025年第116期:关于加快推进“六尺巷及张府吴府遗存”申报全国重点文物保护单位的建议
社情民意 2025年第116期 安庆市政协调研室 2025年6月24日 关于加快推进“六尺巷及张府吴府遗存”申报全国重点文物保护单位的建议 民进安庆市委会、桐城市政协反映,近年来,人们耳熟能详的“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨……”诗句,因为基层社会治理改革的深入推进,应运而生了“六尺巷工作法”,该工作法精准把握了新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求。2024年10月17日下午,习近平总书记亲临六尺巷考察,将位于桐城市闹市中的一条“两米宽,百米长”的巷道推向全国、推向世界,六尺巷的背后历史典故、“礼让”的传统美德、社会治理工作法被不断的弘扬。 从文物角度上看,目前桐城市“张吴礼让”遗存——六尺巷、宰相府遗存、吴氏旧宅都属于桐城市重点文物保护单位。根据《文物保护法》第三十二条之规定,六尺巷符合申报全国重点文物保护单位的条件,也符合“价值优先、突出重点、确保质量,坚持真实性和完整性”全国重点文物保护单位的申报原则。 为此建议: 在第四次全国文物普查和第九批全国重点文物保护单位申报遴选之际,加快推进将桐城六尺巷申报为全国重点文物保护单位工作事宜。
调研科
2025-05-28
2025年第105期:关于加快推进我市土地细碎化治理的建议
2025年第105期:关于加快推进我市土地细碎化治理的建议
社情民意 2025年第105期 安庆市政协调研室 2025年5月28日 关于加快推进我市土地细碎化治理的建议 市政协常委、安庆师范大学现代服务业发展研究所副所长刘根节反映,我市是典型的丘陵山区农业大市,全市耕地面积534万亩。市农业农村局相关调研报告显示,我市户均地块数达4.8块,丘陵山区户均超6块,“斗笠田”“巴掌田”占比超35%。“规模小、地块散、治理难”的地块特征,直接威胁“藏粮于地”战略落地,已成为制约我市农业农村发展的关键堵点。 一是粮食产能制约显著。根据市农机部门等相关数据显示,我市因地块分散导致农机作业综合效率较连片田块低40%以上,全市粮食年减产约80万吨,主粮作物规模化种植率不足30%,良种覆盖率较规模经营区低18个百分点,丘陵山区耕地撂荒率达11.2%,较平原地区高2.8倍。 二是生态治理压力巨大。根据我市土壤肥料站对农药化肥使用情况的监测和测算等相关数据显示,分散地块使农药化肥利用率仅为52%,农业面源污染治理成本较规模化区域高30%,水土流失面积占全市耕地的27%。 三是农民增收困难。根据市农业农村局相关调研数据显示,细碎化地块亩均收益较连片田地少280元,纯农户年均劳动投入超300个工作日,劳动生产率仅为新型经营主体的58%。 四是乡村产业振兴受阻。根据市商务局对工商资本下乡项目的跟踪调查和统计分析与市统计局人口普查数据和劳动力就业调查报告显示,工商资本下乡因地块整合成本高导致项目流产率达25%,农村青壮年劳动力外流加剧,35岁以下农业从业者占比不足15%。 为此建议: 一、强化政策供给,破解制度瓶颈。出台专项扶持政策。设立土地细碎化治理专项资金,对连片整合50亩以上的主体给予每亩500元一次性奖励,对风险兜底保险补贴保费的40%。优化延包政策衔接。将土地整合意愿纳入第二轮延包合同条款,允许在承包权稳定前提下,通过“小调整”实现地块集中,试点“长期租赁+优先续约”机制。完善民主决策程序。建立“农户议事会+专家论证+政府审核”三级决策机制,涉及50亩以上整合项目需经村民代表大会三分之二以上同意。 二、创新治理机制,激活主体动能。壮大“头雁”队伍。实施“体制内人员示范工程”,鼓励公务员、教师等家庭带头参与治理,给予子女教育、医疗保障等优先权,打造100个市级示范户。培育新型经营主体。通过土地流转补贴、信贷担保等政策,扶持50家市级农业产业化龙头企业,引导其与农户建立 “保底收益+按股分红”利益联结机制。搭建数字化平台。开发“安庆市土地治理云平台”,集成地块信息、政策解读、交易匹配等功能,实现治理流程线上化,降低交易成本30%以上。 三、强化要素保障,夯实治理根基。深化市校合作机制。与高校共建“土地治理研究院”,设立产学研专项基金,重点攻关丘陵山区地块整合技术、收益分配机制等课题。完善基础设施网络。未来3年统筹投入10亿元,实施“田网、水网、路网”三通工程,实现集中连片治理区域高标准农田全覆盖,灌溉保证率提升至85%。构建多元投入体系。积极探索“政府引导+社会资本+农户入股”模式,设立土地治理引导基金,通过政府和社会资本合作模式引入社会资本参与整治,收益在政府企业和农户间按照一定比例分配。 四、强化风险防控,确保治理实效。建立全程监管体系。由农业农村、自然资源等部门联合组建督导组,对治理项目的资金使用、地块调整、收益分配等全程监督,每季度公开进展报告。完善纠纷调解机制。在乡镇设立土地纠纷调解中心,聘请村里老党员、老干部、老教师、老模范、老村民等“五老人员”和乡贤担任调解员,实现纠纷化解不出村。开展动态评估调整。委托第三方机构每年对治理成效进行评估,重点监测粮食产能、农户收益、生态指标等,根据评估结果及时优化政策工具。
调研科
2025-05-15
2025年第94期:小剧场赋能大南门 推动“流量”变“留量”
2025年第94期:小剧场赋能大南门 推动“流量”变“留量”
社情民意 2025年第94期 安庆市政协调研室 2025年5月15日 小剧场赋能大南门 推动“流量”变“留量” 民革安庆市委会反映,大南门历史文化街区作为我市“十四五”期间重点打造的文旅新地标,在2025年五一假期正式开街首日即实现10万人次客流量,充分展现了其文化吸引力与旅游市场潜力。然而,当前文旅消费已从单一观光向深度体验转型,如何将“流量”转化为“留量”,实现可持续发展,是亟待解决的问题。如,合肥罍街依托狭剧场、原创音乐基地等文化空间,通过话剧、音乐剧、非遗展演等多元形式,将街区日均客流量稳定在3万人次以上,为我市旅游业发展提供了有价值的参考。 为此,建议:借鉴合肥罍街通过小剧场模式激活街区活力的成功经验,结合安庆本地文化特色,依托深厚的历史文化底蕴,通过小剧场模式实现“文化场景化、场景消费化”,既能有效提升游客重游率,又可推动安庆从“过境地”向“目的地”升级。 一、以历史剧场为核心,打造文化深度体验载体。一是红色主题沉浸式戏剧。围绕陈独秀、陈延年、陈乔年等历史人物故事,结合街区内的“二陈读书处”、英王府等实景资源,创作《觉醒年代》延伸剧目,通过角色互动、场景还原等形式增强游客代入感。二是非遗活化展演。依托黄梅戏艺术陈列、桐城派文化等资源,创新编排黄梅戏经典片段情景剧,结合街区古戏台打造常态化演出,并融入“不倒翁互动”“戏曲快闪”等年轻化表达。三是工业记忆主题剧场。利用安庆内军械所遗址、安庆近代城市记忆馆等空间,开发工业历史题材的实景剧本杀或光影秀,演出我市首部汽车工业题材话剧《大江有声》,形成“观演+探索”的复合体验。 二、构建“小剧场+”生态,延伸文旅消费链条。一是空间联动运营。在剧场周边布局安庆老字号餐饮、非遗手工作坊及“安庆有礼”文创旗舰店,推出“观剧+美食套票”“剧本杀+定制文创”等组合产品,延长游客停留时间。二是夜间经济赋能。结合已形成口碑的无人机表演、灯光秀等夜游项目,增设晚间历史主题微剧场,开发“夜宿博物馆”“江畔沉浸式茶叙”等特色产品,打造长三角区域性夜间文旅消费集聚区。三是智慧化服务支撑。借鉴合肥罍街“线上线下融合传播”经验,利用街区已建成的VR展陈技术基础,开发“AR导览剧场”小程序,实现剧目预约、角色换装、虚拟场景交互等功能,提升年轻客群参与度。 三、创新合作机制,激活市场化运营活力。一是引入专业演艺团队。与长三角“小剧场联盟”对接,吸引合肥狭剧场、南京紫阳街小剧场等成熟运营方驻场合作,通过剧目巡演、人才培训降低本地原创内容开发成本。二是培育在地文化IP。联合安庆师范大学、黄梅戏艺术职业学院等高校,孵化“大南门剧场工坊”,定期举办大学生戏剧节、历史剧本创作大赛等活动,培育兼具本土特色与市场号召力的原创IP。三是政策配套支持。建议文旅部门设立专项扶持资金,对街区夜间剧场的水电气费用给予补贴,对首演剧目、跨界合作项目提供创作奖励,同时优化周边停车场、公交接驳等配套设施。
调研科
2025-05-09
2025年第87期:关于优化公交语音播报系统 助力城市形象提升的建议
2025年第87期:关于优化公交语音播报系统 助力城市形象提升的建议
社情民意 2025年第87期 安庆市政协调研室 2025年5月9日 关于优化公交语音播报系统助力城市形象提升的建议 民革安庆市委会、大观区政协反映,公交语音播报系统在承担基础服务功能的同时,更应成为城市形象的立体展示平台。安庆是国家历史文化名城、全国文明城市,但我市公交语音播报当前仅满足基础到站提示功能,缺乏城市特色文化内容植入,且单向播报模式难以形成记忆点。 为此建议: 一、时段优化,构建三维播报体系。一是到站预告段(30秒),坚持到达地点信息优于广告信息播放,避免乘客混淆;同时播报基础信息和文化地标介绍,如“人民路站到了,前方振风塔被誉为‘万里长江第一塔’”。二是行程解说段(30秒),城市文化微解说,如“您正途经倒扒狮街,青石板路承载着百年徽商记忆”。三是节庆特色段,结合传统节日设置专题内容,如清明播送陈独秀墓园祭扫指引。 二是线路打造,彰显文化特色。一是戏曲专线,串联黄梅戏艺术中心等景点,播报经典剧目赏析。二是名人专线,讲述陈延年等革命故事,介绍赵朴初书法成就。三是非遗专线,解读柏兆记等老字号历史,展示传统技艺传承。 三是形式创新,增强互动体验。一是方言播报,重要站点采用普通话+安庆方言双语播报。二是扫码延伸,提示扫描二维码获取深度文化内容。 四是机制保障,确保长效运行。一是建立内容更新机制,每季度更新30%播报词条,建立文化内容专家审核制度。二是建立公众参与机制,开展“金点子”征集评选,设置乘客满意度评价系统。
调研科
2025-04-08
2025年第67期:关于加强公共场所AED配置和普及的建议
2025年第67期:关于加强公共场所AED配置和普及的建议
社情民意 2025年第67期 安庆市政协调研室 2025年4月8日 关于加强公共场所AED配置和普及的建议 市政协委员、怀宁县政协主席曹紫权反映,近年来,各地公共场所因心脏骤停、心梗等导致的心源性猝死事件常有发生,而且出现了年轻化趋势。众多医学研究和实际案例表明,心脏骤停的“黄金4分钟”特别重要,超过4分钟后脑细胞会出现不可逆转的损害,10分钟以上患者即使抢救过来也可能成为植物人。自动体外除颤器(AED)最大的特点是无需使用者具备高水平判读心电图能力,只要根据录音指示操作即可完成心电图自动分析、除颤。在心脏骤停发生的4分钟内使用该设备进行电击除颤,能极大提高患者救活率。在发达国家和地区,AED已成为公共场所标配,以日本为例,平均每10万人配置555台,几乎每隔几十米就有一台;广东深圳目前配置超4.3万台,平均每10万人约240台,覆盖率位居全国第一,助力挽救128条生命。安徽省卫健委明确要求公共场所配置比例达到每10万人10台,目前安庆市常住人口约410万人,但保有量仅为205台(配置密度约每10万人5台),其中91台投放在桐城,全市配置密度离省要求差距较大。 为此建议: 一、广泛发动,增加公共场所设备配置数量。公共场所配置自动体外除颤器是城市建设的重要组成部分,也是建设现代化文明城市的标志之一。建议将其纳入院前急救布局规划,采购配置、后续维护、更新及培训、宣传费用等列入政府财政预算,并适时作为民生实事项目推进。制定政策支持社会资本参与完善公共急救设施,引导人口密集的企业和单位根据需要自行配备,鼓励公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠设备。通过政府主导、社会协同的方式增加我市配备数量,力争尽快实现每10万人配置10台的省级标准,积极向“第一目击者能够在3-5分钟内获取设备并赶到患者身边”的目标推进。 二、科学布局,充分运用“互联网+”创新思维。将设备建设纳入城市生命线安全工程,利用大数据精准计算学校、车站、机场、商场、体育场、景点、乡镇等公共场所的人流密集程度,合理设置布局密度。深化“互联网+急救”工作,实现120急救调度与设备定位的智能匹配。联合有关方面推进“设备地图”发布,将设备位置信息及时接入手机地图,方便群众通过手机地图直接查询最近的设备位置,为急症患者争取抢救时间。 三、强化宣教,普及心肺复苏常识和设备用法。对于大多数普通群众来说,AED目前还是比较陌生的医疗器械,推广学习心肺复苏急救和设备使用方法尤为重要。建议将心肺复苏和设备操作使用列入应急救护常规培训内容,卫生健康部门、乡镇街道和村(社区)加大宣传力度,通过新闻媒体、广播、宣传栏、微信、抖音等渠道普及公共急救知识,提高群众对设备的认知度。同时,为解决“不会救、不敢救”的问题,对配备设备的单位和区域开展志愿者招募培训,让更多人掌握操作技能,建立使用登记和免责备案制度,明确配置场所的法定责任,降低使用设备开展善意施救的风险,切实营造“路见危难、伸出援手”的良好社会氛围。
调研科
2025-03-31
2025年第60期:关于加强茶季安全生产工作的建议
2025年第60期:关于加强茶季安全生产工作的建议
社情民意 2025年第60期 安庆市政协调研室 2025年3月31日 关于加强茶季安全生产工作的建议 桐城市政协反映,春茶集中采摘季即将来临,茶叶采摘、加工、销售等将进入高峰期。然而,安庆市域内的众多山区茶园、茶场,因其位置险要、道路崎岖,且存在设备安全隐患以及蜱虫叮咬风险等,安全问题不容忽视。 为此建议: 一是强化安全知识普及。相关部门可通过举办安全培训讲座、利用小喇叭广播、发放宣传手册,以及在村部、茶园和加工厂等醒目位置张贴警示标语等多种方式,广泛普及安全知识,切实提升茶农和从业者的安全意识。 二是全面排查道路隐患。对山区道路以及茶厂、茶园周边道路开展拉网式排查,重点检查临水临崖、急弯陡坡,以及通往茶产区道路等处的安全防护设施是否完备、警示警告标志有无损坏缺失等情况,做到“发现一处、整改一处”。 三是严格管控茶季运输。茶季运输频繁,山区道路行车存在诸多安全隐患。相关部门应严厉查处司机疲劳驾驶、不佩戴安全头盔、人货混装,以及农用车和三轮车等违规载人行为。 四是提升采茶人员安全保障。采茶人员多在山间作业,部分人员安全意识淡薄,对潜在风险认识不足。茶场需时刻提醒采茶者注意预防蜱虫叮咬、滑倒摔伤等意外,并配备必要的救急药物用品。 五是加强设备安全管理。在设备安全方面,加强对厂房、线路、汽油和柴油桶、灭火器材等的检查,防止引发森林火灾;同时,强化机器维护与操作规范意识,谨防机器在长时间高负荷运转下发生机械故障,危及工人安全。
调研科
2025-03-25
2025年第54期:关于倡导电动自行车“满电回家”的建议
2025年第54期:关于倡导电动自行车“满电回家”的建议
社情民意 2025年第54期 安庆市政协调研室 2025年3月25日 关于倡导电动自行车“满电回家”的建议 民建安庆市委会反映,电动自行车已成为我市居民日常出行的重要工具。但停车难、充电难以及飞线充电引发火灾等问题突出。2024年起,上海等地推行“满电回家”计划,通过建设规范充电场所,开展“免费充电、满电回家、安全随行”活动,有效缓解居民小区充电难题,电动自行车火灾事故同比下降44.4%。 为此建议: 一是发挥党建优势,构建服务矩阵。发挥基层党组织引领作用,联动区域化党建单位,推进“满电回家”行动。鼓励机关、企事业单位挖掘内部停车场资源,建设充电设施,满足职工需求,分流小区充电压力。 二是利用政策补贴,盘活园区资源。采用“统建统营”模式,由辖区政府按需采购或租赁设备,交由运营商负责运营,并根据实际情况增设充电设备。对增设充电设施的楼宇园区给予政策优惠或财政补贴,降低成本。同时,提供更优惠的充电价格,引导居民在工作场所充电。 三是强化安全监管,防范风险隐患。参与计划的楼宇园区,充电棚建设和改造应符合统一标准及消防安全要求,设置指示牌和警示标识。探索“桩网合一”,将充电桩数据纳入“一网统管”,联网消防。定期检查维护设施,通过大数据平台实时监控,及时预警安全隐患,做好事前防范。 四是引入公众责任险,消除后顾之忧。除火灾意外险外,公众责任险已在多个场所应用。建议引入该险种,减轻事故后楼宇园区的经济损失,提升其对充电安全管理的重视程度,推动物业管理方加强巡查和隐患排查,确保充电设施安全运行。
调研科
2025-03-24
2025年第50期:关于迁移镇海门下方信号杆的建议
2025年第50期:关于迁移镇海门下方信号杆的建议
社情民意 2025年第50期 安庆市政协调研室 2025年3月24日 关于迁移镇海门下方信号杆的建议 九三学社安庆市委会反映,春节期间,不少游客慕名前往刚建成的镇海门古城景区打卡。然而很多游客在游玩时发现,镇海门正下面矗立着一根公安部门的信号杆,一定程度上影响了观光体验。 该信号杆安装于2012年,集成了交通监控以及公共安全设备等功能,恰好位于城楼正前方。无论游客从何种角度取景拍照,都难以避开这根突兀的信号杆。它与镇海门的仿古建筑风格格格不入,在视觉上形成强烈冲突,严重破坏了古城的整体景观协调性。另一方面,该信号杆存在于主干道的路面上(实测路面缩减约0.8米),不仅阻挡了行人和驾驶员的视线,而且根据目前的相关交通及防火规范,消防车转弯半径不得小于9米,该信号杆侵占了由东向西的路面,造成转弯半径减少,影响消防车通行。 为此建议: 一是由公安部门牵头,联合文旅局、住建、交通部门现场踏勘,制定整改迁移方案,通过相关政府公共平台公示方案,重点征求文保专家、周边居民、摄影爱好者等人员的意见,确保方案实用性与美观度双提升。 二是建立文旅项目交通、环境影响评价机制,在项目实施前通过自媒体公众号、问卷调查、网站公示等形式征求群众意见,避免后期的大观亭历史文化街区、枞阳门片区等文旅项目重复发生类似问题。 三是参考浙江舟山东海百里文廊,通过“多杆合一”技术整合通信基站、监控、照明等功能,采用仿生树造型与地形遮蔽设计,使杆体与自然景观无缝融合;西安大唐不夜城将信号设备嵌入仿唐宫灯柱,通过八棱宫灯造型与鎏金纹样,使杆件成为文化景观的一部分。
调研科
2025-03-24
2025年第48期:关于闲置村级小学教学楼再利用的建议
2025年第48期:关于闲置村级小学教学楼再利用的建议
社情民意 2025年第48期 安庆市政协调研室 2025年3月24日 关于闲置村级小学教学楼再利用的建议 宿松县政协反映,自脱贫攻坚以来,宿松县对部分村级小学进行了布局调整,共撤并学校60所,目前还有13所闲置校园校舍的村级小学待处置。这些闲置的教学楼不仅浪费了宝贵的教育资源,也对农村土地和建筑资源造成了一定的浪费。因此,如何合理有效地再利用这些闲置村级小学教学楼,成为了一个值得关注的问题。为此建议: 根据实际需求和资源条件,制定切实可行的再利用方案,优先考虑将闲置教学楼用于公益事业,以满足农村居民的公共服务需求,同时注重资源的节约和环境的保护,确保再利用项目具有长期的效益和可持续性。 一、采取多种方式,对废弃教学楼进行再利用 一是改建成农村文化活动中心。将闲置教学楼改造成农村文化活动中心,设置图书阅览室、多功能活动室、培训教室等,作为农村居民提供文化学习、娱乐休闲的场所。定期组织开展各类文化活动,如文艺演出、书画展览、科普讲座等,丰富农村居民的精神文化生活。 二是改建成农村老年活动中心。当前农村老龄化问题日益突出,可以将闲置教学楼改建成农村老年活动中心,配备适合老年人的活动设施,如棋牌室、健身器材、医疗保健室等。组织开展老年人关爱服务活动,如健康体检、心理咨询、法律援助等,为农村老年人提供全方位的服务。 三是作为农村电商服务站。利用闲置教学楼建设农村电商服务站,提供电商培训、产品展示、物流配送等服务,促进农村电商发展,带动农村经济增长。加强与电商企业的合作,引进优质的电商项目和资源,为农村居民提供更多的创业就业机会。 四是作为农村职业技能培训基地。结合农村产业发展和劳动力转移就业需求,将闲置教学楼改建成农村职业技能培训基地。开设农业种植、养殖、手工艺制作、家政服务等培训课程。邀请专业教师和技术人员进行授课,提高农村劳动力的职业技能水平,增强就业竞争力。 五是出租或合作经营。对于地理位置较好、具有商业开发价值的闲置教学楼,可以通过出租或合作经营的方式,引入社会资本进行开发利用。如,可以改建成民宿、农家乐、工厂等。 二、加强保障措施 一是加强组织领导。成立由相关部门组成的工作领导小组,负责统筹协调闲置村级小学教学楼再利用工作,明确各部门职责分工,形成工作合力。 二是完善政策支持。制定出台相关政策,对闲置教学楼再利用项目给予资金、税收、土地等方面的支持和优惠,鼓励社会资本参与。 三是加强监督管理。建立健全监督管理机制,加强对闲置教学楼再利用项目的审批、建设和运营过程的监督管理,确保项目依法依规进行,保障公共利益。 四是做好宣传引导。通过多种渠道和方式,广泛宣传闲置教学楼再利用的重要意义和政策措施,提高社会各界的关注度和参与度,营造良好的社会氛围。
调研科
2025-03-13
2025年第35期:关于推进“乡村网红”赋能乡村振兴的建议
2025年第35期:关于推进“乡村网红”赋能乡村振兴的建议
社情民意 2025年第35期 安庆市政协调研室 2025年3月13日 关于推进“乡村网红”赋能乡村振兴的建议 太湖县政协反映,随着互联网的迅猛发展,网络信息传播方式日新月异,“乡村网红”应运而生,在助力乡村振兴过程中扮演着重要角色、发挥着积极作用,但同时也存在一些不容忽视的问题。 一是网络带货以次充好。部分乡村网红为了追求更高利润,存在以次充好、夸大宣传等不诚信行为,给消费者带来了经济损失和信任危机。 二是视频直播内容低俗。少数乡村网红为吸引观众眼球和流量,发布一些低俗内容,如低俗表演、恶意炒作、虚假宣传等,严重污染网络环境,损害乡村形象。少数主播在本地方言“埋伏”下,在直播间污言秽语、相互诋毁;有的村民不理农事家事,整天刷视频、送礼物,诱发婚姻危机甚至家庭破裂,冲击乡风文明。 三是传播扩散负面舆情。部分乡村网红在直播或社交媒体上发布本地的负面舆情,如环境污染、社会治安等,可能引发社会恐慌和公众不满情绪,对乡村形象造成负面影响。 为此,建议: 一、健全乡村网红管理机制。一是理顺管理机制。明确由宣传部门牵头抓总,组织、网信、社工、文旅、农业农村、商务、市场监管、公安、税务、文联等部门共同参与,形成齐抓共管的管理机制。二是摸清网红“底数”。开展网红摸底工作,建立乡村网红库,重点摸排拥有万名以上粉丝量的网红。三是搭建交流平台。属地充分发挥组织管理作用,将本地网红分类建档,搭建协会桥梁,纳入统一管理,定期组织学习交流,增进网红(网络直播从业者)之间沟通交流。四是制订培育计划。按照乡村网红的行业属性,分类制订乡村网红培育计划,梯队式培育乡村网红,发挥流量优势并持续转化到助力乡村振兴中去,让乡村美景美食、农特产品、民俗风情、非遗文化等优质资源得以广泛传播推广,让乡村网红实现“长红”。 二、加大乡村网红监管力度。一是发挥行业自律。支持成立相关行业协会,承担引导、管理责任,明确网络直播、短视频内容发布的舆论引导底线,倡导进行自主管理,签订并遵守《乡村网红自律公约》。二是鼓励社会监督。制订有奖举报措施,鼓励社会公众对违规直播平台、视频内容创作进行举报投诉。三是加强平台监测。有效运用人防+技防手段,及时甄别恶俗、虚假、违法等短视频和直播间内容,及时进行处置。四是依法进行整治。运用法律手段,强化新兴媒体平台法治建设,防止虚假宣传、恶意竞争等不良行为发生,对过度追捧、恶意炒作的网红及网红经纪人,进行教育引导、监管整治,对危害社会稳定的行为依法严厉打击。 三、注重乡村网红作用发挥。一是参与乡村治理。在乡村治理实践中,利用乡村网红在信息传递、民意收集等方面的独特优势,为乡村治理提供有力支持,促进乡村问题有效解决和持续改善。同时,引导乡村网红积极参与公益活动,通过助难解困、支教助学等实际行动,增强网红们的社会责任感和使命感,推动他们更好地为乡村发展服务。二是提升乡村形象。引导乡村网红立足乡村地域优势,通过视频、图片等形式记录当地传统生活方式、节日习俗等,展示本地特色美食制作过程和风味,让更多人了解和品尝到乡村美食文化;讲解乡村传统民俗、传说故事等,让粉丝深入了解当地文化底蕴;展示本地手工艺品制作过程和特色,促进当地手工艺品发展和传承;发布日常生活,让粉丝感受到乡村生活的美好和独特之处,激发对乡村文化的兴趣和认同,为家乡吸引更多人气。三是带动产业发展。建立乡村网红与当地农业、旅游企业之间的合作机制,通过资源整合、优势互补、合作共赢的方式,在推动农村产业发展中发挥应有作用。乡村网红要不断创新宣传推介模式,如利用VR、AR等技术手段,为广大受众群体带来更加生动、更加真实的乡村体验。
调研科
2025-03-06
反映社情民意信息六个“要”
反映社情民意信息六个“要”
1.选题要小。主题鲜明、切口小,发挥以小见大的作用。选题要突出具有全局性的重大问题,要注意反映关系群众利益的突出问题,要善于捕捉带有倾向性、苗头性的问题,选题要给人耳目一新、眼前一亮的感觉,避免一篇建议多个主题、面面俱到。要小而实,精而聚焦,力求一事一议。 2.调研要深。选题方向确定后首先做足功课,梳理出存在的主要问题,带着问题去调研。通过深入实地调研,详细了解实际情况,核实核准梳理出的问题,发现新问题,寻找解决问题的办法、思路和路径。 3.问题要真。反映问题要客观公允,不夸大,不回避,甄别问题真伪,求真求实,分析出问题是客观存在或主观造成。要善于梳理归并、凝练聚焦,力求简单明了,并按问题的重要性和影响大小排序,抓住主要问题重点剖析。 4.建议要实。针对问题想办法提建议,避免大而空,建议要有专业水准,具有可操作性,不说外行话。多提能落到实处的建议,忌讲道理、指方向的大话空话。建议要有原创性、预见性和前瞻性,能给相关职能部门补疏漏拓思路。对老问题的反映,要有新思路新方法,忌老生常谈。 5.表述要准。真实准确是信息的根本。要坚持实事求是,尊重客观实际,讲真话、道实情。文字表述要客观、冷静、平实、精炼,要开门见山、直奔主题,不讲不切实际的大话、套话、过头话,不用华而不实的形容词、修饰语,更不要有攻击、质问、声讨性用语。能用数据反映的一定要采用数据,可以更加直观地反映问题。 6.时效要强。具有很强时效性的信息,反映须及时迅速,一旦过了时间节点就会失去参考价值。具有倾向性、苗头性的建议可直接报送市政协调研室。
宿松县政协松韵文史委员工作室
2025-02-19
2025年第19期:关于强化金融支持 助力现代纺织服装产业高质量发展的建议
2025年第19期:关于强化金融支持 助力现代纺织服装产业高质量发展的建议
社情民意 2025年第19期 安庆市政协调研室 2025年2月19日 关于强化金融支持助力现代纺织服装产业高质量发展的建议 市政协委员、安徽华茂集团有限公司党委副书记、安徽华茂纺织股份有限公司总经理左志鹏反映,现代纺织服装产业是安庆市的重要支柱产业之一,全市汇聚超过4000家纺织服装企业,其中规模以上企业达222家,产业规模超500亿元,构建起了一条从纺纱、织造、印染到面料、服装的完整而精细的产业链。然而,作为资金与劳动密集型的双重特性产业,纺织服装行业在金融要素支持上面临一些困境,如企业议价能力弱、资金周转压力大、创新金融产品供给不足、供应链金融作用未充分发挥等。 为此建议: 一、摸清行业家底,夯实产业发展底气。市纺织服装产业“链长制”单位牵头,会同市工信局、商务局等部门,以规上企业为主体,依托羚羊工业互联网等大数据平台,每年下半年汇总分析全市纺织服装企业下一年度的产、供、销全链条数据,包括总体产能与分月产能,各品线产能以及单位产量工时成本,棉、麻、丝、绒等主要原材料采购量及价格,库存周转率及库存成本,物流与配送成本,市场需求预测及分渠道销售布局等,为企业抱团议价提供数据基础。在此基础上,尽快组建市级纺织服装行业协会或产业联盟,通过集中采购、联合谈判、共同推广、联合营销等形式,形成规模效应、拓展销售网络,提高企业在原料采购和产品销售过程中的议价能力。 二、建立周转基金,拓宽企业融资渠道。借鉴福建石狮等地经验,市政府联合望江县、宿松县、大观区等相关县区共同建立纺织服装、布料市场、外贸进出口企业等3个企业转贷周转基金,根据企业资信状况制定相关标准,筛选符合标准的中小纺织服装企业白名单,对于暂时遇到流动性困难的白名单内中小企业适当放宽信用结构要求,提供周转资金或季节性流动资金,帮助正常生产经营、因银行贷款续贷过程需临时资金周转的企业解决融资难问题。此外,还可以鼓励具备一定规模的纺织服装企业联合出资设立“资金池”,通过低吸策略,降低原料的采购成本,提高企业的盈利能力。 三、创新金融产品,保障企业贷款需求。市、县两级金融机构要充分考虑纺织服装企业可抵押资产不足、流动资金占用过多的特性,积极向上级单位争取政策支持,开发运用应收账款质押、“商票保贴”、“动产仓单质押”等信用产品,为纺织服装企业提供流动资金贷款支持。同时,建议利用政府融资担保基金、中小微企业贷款风险补偿机制等信贷风险分担机制,支持金融机构加大对纺织服装核心企业上下游中小微企业的信贷投放力度。 四、深化协同配套,提升链主企业带动能力。发挥市级纺织服装行业协会的平台作用,打通信息供求渠道,开展资源供需对接,鼓励引导市内大中小企业“锻长板、补短板”,加强资源、技术、装备支撑保障,全面提升从纤维、纺纱、织造、印染到服装、纺织机械、纺织服装辅料、纺织印染助剂等的全产业链协同发展水平。同时,可以借鉴嘉兴等地经验,搭设类似金蚕网的供应链金融平台,依托核心龙头企业,对于产业链上下游的中小企业提供保理融资、存货质押等供应链金融产品,促进资金高效顺畅运转。
调研科
2025-02-14
2025年第13期:关于将市水上运动中心打造建设为体育旅游项目的建议
2025年第13期:关于将市水上运动中心打造建设为体育旅游项目的建议
社情民意 2025年第13期 安庆市政协调研室 2025年2月14日 关于将市水上运动中心打造建设为体育旅游项目的建议 市政协委员、安庆市第一中学教师陈斌反映,近年来,体育休闲旅游作为一种新兴的旅游方式,受到了广泛关注。我市拥有丰富的水域资源,充分拓展安庆市水上运动中心功能,具备发展高品质的水上运动体育休闲旅游的独特优势和能力。市水上运动中心位于宜秀区白泽湖乡石塘湖畔,配套设施较为完备,拥有专业教练,重点训练项目是赛艇和皮划艇,在训学生数120人,培养了一大批优秀运动员,多次成功举办大型水上运动赛事,在全省和周边地区具有较大影响力。而石塘湖北连破罡湖,南通长江,水质优良,沿岸自然风光秀丽,湖面面积11余平方公里,素有“十里长湖”之称。湖中约6900余亩的螺丝岛,周边有张四墩古人类活动遗址、李鸿章“龙眠别墅”、螺丝山传说等丰富的人文景观。将水上运动中心的体育优势资源和石塘湖优美的自然人文资源融合起来,以赛促游、以游促建,打造我市水上运动体育休闲旅游新亮点,必将起到扩大城市知名度和影响力的作用。 为此建议: 一、扩充赛事和培训项目。水上运动中心是为承办2014年省运会水上赛项而建的比赛场地,设施齐备,规模标准,适宜举办各类水上运动赛事和节庆活动,如龙舟赛、帆船赛、水上马拉松、公开水域游泳赛、赛艇、皮划艇等,可以进一步提升水上运动中心的知名度和吸引力。闲时,可以提供如龙舟竞渡、皮划艇接力、水上拔河、帆船等特色水上运动体验,满足游客对新奇和刺激的追求。开设水上运动培训班和夏令营,通过专业的教练团队,提供从初学者到高级水手的培训课程,不仅可以吸引对水上运动感兴趣的青少年,还能培养潜在的水上运动爱好者。 二、引入新兴水上运动。因地制宜,科学规划,引入新兴水上运动。在石塘湖西侧,从人防主题公园到螺丝山一段很宽长的水域可以开发游船生态观光项目,如观光快艇、网红游船等,让游客乘船游览周边水域风光,中间可以到螺丝岛停留。岛上从西南到东北是个狭长的区域,这里有小山峰、湿地,可以打造水上小岛休闲区,提供茶水,轻食服务,通过修建绿色步道供游客散步、爬山健身、观察湿地鸟类;岛周围可以开发垂钓区供休闲和开展团建活动。让游客在享受水上运动的同时,亲近自然,体验生态之美。还可以引入更多新兴和时尚的水上运动,如水上飞人、摩托艇漂移、立式划水板(SUP)等,吸引年轻人群,提升中心的现代感和时尚感。湖东北端水域面积宽广,可开发亲子互动类项目,如香蕉船冲浪、水上城堡、水上自行车等。 三、完善基础设施建设。规划和建设通往水上运动中心的道路,配备足够的停车场地,确保游客出行便利。建设适合各类水上运动的专业设施,如赛艇、帆船、龙舟等项目的发令、计时系统,以及专业的训练和比赛场地。建立完善的救援和急救系统,包括救生员配置、救生设备、急救站点等,设立明确的安全标识和警示系统,确保游客能够清楚地了解安全规则。此外,还需建设更衣室、淋浴间、储物柜等便利设施。适当建设休息区、观赛区、餐饮服务区等,为游客提供全方位的服务。同时兼顾环境美化和生态保护的要求,增设水质保护、垃圾处理、绿化景观等方面的设施等,为游客提供舒适宜人的环境。 四、塑造体育休闲旅游品牌。将市水上运动体育休闲旅游项目,纳入“大黄山”建设中。将安庆自然风光、水域资源与水上运动的特色项目相结合,塑造一个独特的品牌故事,提升知名度和吸引力。以专业的教练指导、安全的运动环境、舒适的休息设施等,提升客户满意度和口碑传播。与旅游机构、体育组织、商业品牌等建立合作关系,进行联盟营销。利用网络和社交媒体平台(如微博、微信、抖音等)进行品牌宣传推广,发布吸引人的水上运动内容、用户体验分享、赛事直播等,增加与潜在客户的互动和参与度。
调研科
2025-01-17
2025年第5期:关于升级我市交通指示牌的建议
2025年第5期:关于升级我市交通指示牌的建议
社情民意 2025年第5期 安庆市政协调研室 2025年1月17日 关于升级我市交通指示牌的建议 市政协委员、怀宁县马妮娜艺术培训中心负责人马妮娜反映,随着我市城市化进程的加快,交通流量日益增大,交通安全问题日益凸显。特别是在夜间或恶劣天气条件下,传统反光型交通指示牌的辨识度受限,给驾驶员带来不便,增加了交通事故的风险。为主动适应城市交通发展的新需求,提高夜间及恶劣天气下的交通指示效果,在城区普及主动发光型交通指示牌十分必要。据笔者调研,目前大龙山部分路段已经安装试点,得到的反馈都很好。 为此建议: 将我市的交通指示牌逐步升级为高效的主动发光型交通指示牌。 一是制定普及计划。结合我市城区交通规划,制定主动发光型交通指示牌的普及计划,明确时间节点、责任部门及资金预算等。 二是优先更换关键区域。优先在城区主要道路、交通枢纽、学校、医院等关键区域更换为主动发光型交通指示牌,确保这些区域的交通安全。 三是加强资金保障。积极争取上级部门资金支持,同时,通过政府与社会资本合作等模式,吸引社会资本参与交通指示牌的更换与升级工作,确保项目顺利实施。 四是建立维护机制。建立健全主动发光型交通指示牌的维护机制,确保其长期稳定运行。定期对指示牌进行检查、清洁和维修,及时更换损坏或老化的部件。 五是推广智能交通系统。结合主动发光型交通指示牌的普及,推动我市智能交通系统的建设和完善,实现交通信息的实时采集、分析和发布,提高城市交通管理水平和运行效率。 六是加强宣传教育。通过媒体宣传、公益广告等方式,提高市民对主动发光型交通指示牌的认识和重视程度,形成全社会共同关注交通安全的良好氛围。
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