壮大夜间经济 激活消费新引擎

程玉梅委员代表九三学社安庆市委会的发言

 夜间经济作为一种新型混合消费业态，已逐渐成为城市经济增长的新引擎。据2023年商务部城市居民消费习惯调查报告显示，中国城市60%的消费发生在夜间，大型商场每天18时至22时的消费额占全天比重超50%。近年来，我市餐饮、娱乐、旅游、休闲等适应市民夜间消费需求的业态均有不同程度发展，但与上饶、芜湖等夜间经济先发地区相比，仍有较大差距。

 一是顶层设计缺失。我市夜间经济总体上仍处于自发式生长阶段，整体规划不足，相关部门对居民夜间消费需求把握不准，也未出台明确的指导意见。二是业态模式单一。以餐饮娱乐为主，夜间开放的场所主要是饭店、影院、茶楼、洗浴等，内容较为单调，文化、体育、表演、康养类产品较为匮乏，缺乏地方特色，不能有效地融合城市的文化水平和提升城市居民消费水平。三是相关配套缺位。夜间公交线路不多，公共图书馆、文化馆、博物馆等场所晚间不开放。一些夜间经济街区还存在公厕少、临时停车位少等问题。部分街道道路亮化、灯光标识指引等公共基础设施未能做到有效覆盖，夜间消费氛围不足。

 为此，建议：

 一、注重规划引领，着力完善顶层设计。加强政策顶层设计，研究出台《安庆市促进夜间经济发展和消费升级的指导意见》，实施“着力打造一批夜间经济示范区”、“开展形式多样的夜间消费促进活动”、“培育夜间旅游演艺主体”等具体措施，重点引导夜间经济向商业中心区、旅游景区、人员密集区域、城市休闲功能区、有消费传统的背街小巷、历史文化街区和文体娱乐功能区等区域集中。聘请专业团队对安庆外来人口和本地居民的消费习惯进行大数据分析，摸清底子，高规格规划城市夜间经济地图，划定夜间经济试点区域。建立考核机制，加强对夜间经济试点区域的属地考核。

 二、注重集聚效应，着力培育特色品牌。一是打造“夜购”区，完善夜间消费业态。指导协调吾悦广场、大金新百、八佰伴等商业载体项目升级改造，延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店等夜间消费场所，举办夜间经济主题促销活动，促进“夜购”消费不断增长。二是打造“夜食”区，提升安庆美食知名度。围绕美食、夜市，以倒扒狮街区、七街、滨江夜市、安庆师范大学东门右街美食城等为培育重点，开展安庆美食提升推广工程，举办餐饮消费季活动，发布“安庆美食地图”，用餐饮烟火气，“点燃”夜间经济。三是打造“夜娱”区，丰富市民文化生活。实施倒扒狮街区、菱湖莲湖周边建筑外立面、城区长江岸线和康熙河沿线亮化提升改造工程，打造丰富的夜间灯光游览路线。依托再芬黄梅公馆、黄梅戏会馆和民间艺术团体开展戏曲文化演出活动，丰富演出频次和内容，增加游客和市民的文娱体验。四是打造“夜读”区，增强城市文化品味。以图书馆、博物馆、前言后记、皖江文化馆等场所为抓手，延长晚上开放时间，举办读书会、新书发布会、主题讲座等活动，吸引消费者入店夜读。五是打造“夜健”区，引导全民健身运动。围绕滨江大道、菱湖、莲湖、秦潭湖等城市绿地和亲水岸线，策划“最美夜跑路线”，延长夜间锻炼和运动健身公共场所开放时间，提升运动消费热度。

 三、注重完善监管，着力强化服务保障。一是建立包容审慎的监管服务机制和审批“绿色通道”，做好夜市区域用水用电、环卫设施、垃圾清运、污水排放等配套服务保障。二是加强夜间经济管理，强化商品质量、食品安全、价格、市场秩序等综合监管和整治，加强夜间安全巡逻，营造安全、有序的夜间消费环境。三是积极推动城市公共服务向夜间延伸。增加公共交通的夜间运营频次和时间，在夜市周边区域增加道路限时停放车位，引导降低停车收费标准，推动行政、企事业单位自用停车场夜间向社会开放。

  发言人工作单位和主要职务                             界    别

  市政协副主席，九三学社安庆市委会主委，        九三学社

  桐城师范高等专科学校副校长