提案是反映民心、民意、民声的信息树,是为党和政府建真言、谋善举、献良策的智力库。翻开2023年安庆政协提案履职成绩单,一份份提案、一条条建议,都凝结着委员们的智慧和心血,体现了各界的意愿和诉求,承载着群众的嘱托和期许。一年来,共提出提案428件,审查立案326件。截至2023年底,所有提案均已办复,委员反馈率为100%,反馈的满意率为93.2%。
紧扣中心大局
建言献策展现委员担当
党委政府工作的关注点就是委员履职的着力点。委员们聚焦“宜之要事”和“民之关切”积极建言献策,为助力“五大宜城”发挥了积极作用。
助力创新宜城。提案者关于“建设长江经济带制造名城”的系列提案建议得到重视和采纳,2023年,全市新增规上工业企业285户,汽车及零部件、化工及新材料规上工业增加值同比分别增长20.3%和14.9%,两大主导产业正加速向千亿产业集群迈进。
助力开放宜城。关于推进安庆池州“一江两岸 拥江发展”的提案,推动两市建立常态对接协调机制。委员围绕加强与长三角地区园区合作共建提出提案,推动12个开发区与沪苏浙园区全面开展合作共建,今年以来从沪苏浙招引亿元以上项目178个、总投资近900亿元。
助力文化宜城。委员关于“大力实施文化强市战略”的提案,助推我市公共文化服务设施实现市、县、乡、村四级全覆盖。委员关于“推进农村移风易俗”的提案建议被采纳,我市丧葬陋习得到有效遏制,群众负担明显减轻。
助力生态宜城。承办单位积极办理委员关于加强农村污水治理的提案,2023年完成41个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、79个行政村生活污水治理、24条黑臭水体整治任务。
助力幸福宜城。委员关于推动全民健身事业发展的提案,推动全市完成460个小区健身点器材配建和维修项目,建成89.9公里健身步道。市住建局认真办理关于加强小区物业管理的系列提案,对278家物业服务企业信用得分进行了评定,排查物业管理服务问题7458件,完成整改7383件。
抓住关键环节
提质增效开创工作新局
一年来,市政协常委会坚持以提质增效为目标,紧紧抓住“提、办、督、评”等关键环节,不断改进工作方式方法,推动提案工作开创新局面、取得新成效。
积极引导,提升“提”的质量。编发提案知识应知应会,加强提案工作联动交流,提升委员履职“内功”。召开情况通报会,组织委员参与视察调研,编发选题参考129条,推动提案更加“聚焦中心”。加大集体提案培育力度,提升集体提案比重。前移全会提案预审工作,组成“1+2+X”联审专班,建立分类分组和线上线下审查机制等,变“凡提必立”为“凡提必精”。
创新形式,提高“办”的水平。推行重点提案“清单制”办理模式,实现提案建议与办理答复一一对应。在智慧政协平台增设“建议协商方式”和“建议承办单位”功能,在立案环节充分征求委员意见。实行“网上预交办”和协商退改办,在协商中增进理解、凝聚共识。创新开展中小学生走进政协暨提案办理“面对面”活动,培养青少年的协商民主意识。
加大力度,增强“督”的实效。围绕“建设长江经济带制造名城”主题,以“专委会+党派+委员”形式打造“1+10”系列提案,市委书记出席“资政会+1号重点提案办理协商会”进行督办,为推动安庆制造业高质量发展指明路径。开展提案“集中督办月”活动,市委常委和副市长通过阅批督办和召开专题督办会督促解决提案中的难点问题,市政协领导召开“面对面”督办协商会推动重点提案落地落实。分批次组织提案者上门走访承办大户,组织开展不满意提案二次办理和重要提案跨年督办活动,推动提案办理走深走实。
鲜明导向,发挥“评”的作用。出台提案质量评审评价办法和提案办理考核办法,推动评价主体由“单驱”向“多驱”、评价内容由“定性”向“定量”转变。持续开展提案“双向评议”,首次实现评议全覆盖。坚持三办联合开展提案工作评优评先活动,对优秀个人和先进单位在全体会议进行表扬。首次对承办单位提案办理情况实行“差异化”打分,倒逼承办单位改进办理方式,提高办理质量。
(通讯员 汪难燕)