筑牢中小学生心理健康防线

潘连宇委员代表民进安庆市委会的发言

近年来，中小学生的心理健康问题呈现逐年上升态势，牵动着每个家长的心，触动着全社会的神经，已成为党委政府和社会重点关注的公共卫生问题。我市高度重视中小学生心理健康教育工作，制定了《安庆市学生心理健康教育专项行动实施方案》，组织开展学生心理健康全面摸排和师资培训，扩大专兼职心理健康教师规模，建立课堂教学、主题活动、专题疏导组成的“三位一体”心理健康教育机制，已初步建成高质量的学校心理健康教育和管理工作体系。但由于各地各部门执行文件的力度不同，心理健康教育的效果差异较大。协同机制不够完善、合力不够强、监测不精准、干预不及时等问题还是普遍存在。  

为此，建议：

一、完善长效机制，明确部门职责。充分认识中小学生心理健康工作的重要性，牢固树立健康第一教育理念，积极推进“育心树人”实践，进一步建立健全中小学生心理健康工作长效机制，由市委教育工作领导小组全面统筹，建立全市学生心理健康工作联席会议制度，明确宣传、教体、卫健、公安、民政、妇联、团委、网信、司法等部门职责，将心理健康教育纳入教育工作履职评价内容，推动各单位立足职能抓好中小学生心理健康工作，用心用情用力共同促进中小学生身心健康发展。

二、加强教育引导，营造良好氛围。一是推动各县（市、区）教研机构配备至少1名专职心理健康教育教研员，进一步提升教师的心理健康教育专业素养；设立青少年心理健康教育专项经费，用于青少年特殊群体心理援助。二是发挥学校课堂教学主渠道作用，开足开齐心理健康教育课程，系统开展认识自我、人际交往、情绪调适、生涯规划、社会适应等方面教育；“运动是治愈心灵的良药”，开足开齐并上好体育课，举办丰富多彩的体育活动，充分发挥体育活动调节情绪、疏解压力作用。三是注重家校联动共育，学校每年至少开展一次面向家长的心理健康教育，引导家长密切关注子女心理健康，更好履行家庭监护职责和子女心理健康第一责任人责任，助力中小学生塑造健康心理。四是增强教体、卫健、妇联、关工委、媒体等部门宣传引导效果，开设24小时心理辅导热线，多途径开展中小学生心理健康知识科普宣传；村（居）委应定期组织关于中小学生心理健康教育的公益讲座和现场咨询，扭转传统观念，营造理解、尊重、关爱心理疾病学生的社会氛围。

三、融合线上线下，实现精准监测。一方面打造中小学生心理健康平台和数据库，建立公安、教体、卫健、民政等部门有关学生心理健康的信息联动机制，实现学生心理健康档案有机衔接与信息共享。宣传、网信、公安等部门加强对各类网络平台的监管，发现学生通过网络搜索或讨论自杀方法等信息时，应及时采取措施并向监护人、学校及其主管部门反馈，实现线上监测。另一方面，实施线下监测，推动各地各校引入专业测评体系和测评方式，学校每学年面向小学高年级及以上学生至少开展1次心理健康测评，重点筛查、重点关注心理测评结果异常的学生，推动教师定期走访异常学生家庭，确保及时发现、精准识别。加强春季、入学季、考试季等重要时间节点特殊群体的心理危机排查，做到学生心理问题“早发现、早干预、早诊治”。

四、健全干预机制，提升处置能力。打通“学校—家庭—心理咨询机构—精神科医院—社会”等综合干预的全链条服务。学校按照“一人一策”原则，关注每个学生个体的心理动态发展。适当引入社工组织协助学校开展心理健康服务活动，丰富中小学生心理健康教育的内容和形式，筑牢社区预防、预警、干预第一线的责任。学生出现自伤自残、伤人毁物倾向等严重心理危机时，学校、卫健、公安、村(居)委等要及时协助家长送医诊治，引导家长科学理性地积极配合治疗，帮助学生恢复心理健康，齐心协力为中小学生心理健康保驾护航。

  发言人工作单位和主要职务                              界  别

  市政协副秘书长，民进安庆市委会主委，            民   进

  市地震局局长